Funksjonshemmede glemmes i norsk bistand

En milliard mennesker i verden har en form for funksjonsnedsettelse[i], og de fleste bor i fattige land. Til tross for dette viser en ny rapport at disse ekskluderes i norsk utviklingsarbeid.

Rapporten som legges frem av Norad fredag 2. mars, viser at mindre enn 2 prosent av all norsk bistand har gått til funksjonshemmede i perioden 2000-2010. [ii]

- Denne rapporten tyder på at norsk bistand ikke når ut til dem som trenger det mest. Det er svært bekymringsverdig. I vårt arbeid ser vi at barn med funksjonsnedsettelser er spesielt sårbare; de stenges ute fra skolegang og er oftere utsatt for vold, sier Helen Bjørnøy, generalsekretær i Plan Norge.

Rapporten er en evaluering av støtten til funksjonshemmede i norsk bistand i perioden 2000-2010.  For mer enn ti år siden vedtok Utenriksdepartementet en handlingsplan for inkludering av funksjonshemmede i utviklingsarbeid, og Norad laget retningslinjer til å følge opp handlingsplanen. Norad-rapporten viser at lite har skjedd i praksis. Få norske bistandsaktører kjente til at Norge har et slikt rammeverk, og ingen har blitt bedt om å rapportere på hvordan de har inkludert funksjonshemmede i sine prosjekter siden 2000.

 - Dette viser at diskriminering av funksjonshemmede også skjer innen bistand. Norge liker å se seg selv som et foregangsland innen menneskerettigheter og inkludering, men dette gjelder tydeligvis ikke bistanden, sier Rikke Bækkevold, daglig leder i Atlas-Alliansen. Bækkevold leder paraplyorganisasjonen som i samarbeid med partnere i Sør arbeider for å styrke funksjonshemmedes levekår i fattige land. 

 - Det er på høy tid å sette i gang med tiltak som inkluderer funksjonshemmede i praksis og ikke bare på papiret. Man må forvente at norske myndigheter følger opp sine egne forpliktelser. Inkludering av funksjonshemmede skjer ikke av seg selv, det må satses aktivt på og legges til rette for, sier Bækkevold.

Plan Norge nevnes i rapporten som et godt eksempel på en organisasjon som har tatt tydelige grep for å bli bedre på å inkludere funksjonshemmede i sitt arbeid. Plan Norge og Atlas-Alliansen har hatt et strategisk samarbeid siden 2009, for å lære av hverandres erfaring og kompetanse på bistandsarbeid med barn og funksjonshemmede.

-Vi er stolt over å få positiv omtale i rapporten, men vi er også klar over at vi fremdeles har mye å lære. Vi vil fortsette å jobbe for at alle barn, inkludert barn med funksjonshemming, skal få oppfylt sine rettigheter, sier Helen Bjørnøy.

Norge har signert og skal ratifisere FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med funksjonsnedsettelser (CRPD). Konvensjonen forplikter Norge til å inkludere funksjonshemmede i all norsk bistand.

For mer informasjon, kontakt:
Daglig leder i Atlas-alliansen: Rikke Bækkevold, mob.: 93 41 03 72
Kommunikasjonsrådgiver i Plan Norge: Ellen Høvik, mob.: 918 61 822

[i] WHO og Verdensbanken, World Report on Disability 2011

[ii] Norad, Mainstreaming disability in the new development paradigm -  Evaluation of Norwegian support to promote the rights of persons with disabilities, side 27, table 3