Status for avfallsinnsamlingen i Oslo - 14.12.16

-Oslo kommune, Renovasjonsetaten mottar stadig færre klager på avfallsinnsamlingen. Dette indikerer at stadig flere av Oslos 650.000 innbyggere får tømt avfallet sitt innenfor de fristene Veireno AS må forholde seg til, sier direktør i Renovasjonsetaten Pål A. Sommernes.

- Vi er dessverre fremdeles ikke i en tilfredsstillende normalsituasjon, men fra mandag neste uke skal klage på manglende innsamling av matavfall, plastemballasje og restavfall effektueres påfølgende virkedag, sier direktør Sommernes.

Status for avfallsinnsamlingen

Mandag 14.11.2016 ble Veireno AS gitt fire uker på å komme i normalsituasjon for innsamling av matavfall, plastemballasje og restavfall, og til 31.12.2016 på innsamling av papir. Innsamlingen av husholdningsavfall har bedret seg kontinuerlig uke for uke. I forrige uke ble det samlet inn 2466 tonn matavfall, plastemballasje og restavfall, og 637 tonn papir, papp og kartong, som er godt over normalnivåene.Klagetallene for både innsamling av matavfall, plastemballasje, restavfall og papir ble redusert sist uke.

Renovasjonsetaten har analysert dagens situasjon. Selv om vi ser en vesentlig nedgang i antall klager er ikke avfallsinnsamlingen på et tilfredsstillende nivå. Vi er fortsatt ikke i en normalsituasjon. I uke 50 er det fortsatt et for høyt antall klagerpå innsamlingen.

Renovasjonsetaten opprettholder kravet overfor Veireno AS om at ekstraordinære feilrettingstiltak fortsetter. Åtte renovasjonsbiler med mannskap håndterer fortsatt klager direkte. Ekstraordinær innsamling av avfall i helgene fortsetter ved behov.

Innkjøringsperioden på innsamling av matavfall, plastemballasje og restavfall er nå over. Dette innebærer at våre abonnenter kan forvente følgende oppfølging av klager fra mandag 19. desember i uke 51:

• Klage på manglende tømming av matavfall, plastemballasje og restavfall skal føre til tømming påfølgende virkedag (mandag til fredag).
• Klage på manglende tømming av papp, papir og kartong skal føre til tømming snarest mulig.

Vi ber våre abonnenter sjekke ny hentedag for sitt avfall på renovasjonsetaten.no. Bestill gjerne varsel om tømming via SMS.

Renovasjonsetaten kommer i neste uke tilbake med informasjon om beredskap og gjennomføring av avfallsinnsamling i julehøytiden.

Ekstern gjennomgang av konkurranseutsetting av innhenting av husholdningsavfall
Renovasjonsetaten ser frem til en uhildet og faktabasert gjennomgang. Renovasjonsetaten ønsker å levere best mulige tjenester, og læring som følge av eksterne forbedringsforslag er Renovasjonsetaten alltid positiv til.

Avventer Arbeidstilsynets rapport 
01.11.2016 overleverte Veireno AS en oversikt som viste en rekke brudd på arbeidstidsbestemmelsene. Renovasjonsetaten har krevd at forholdene knyttet til arbeidstidsbestemmelser rettes, og avholder ukentlige møter med Veireno AS hvor lønns- og arbeidsvilkår er tema. Det er utarbeidet en tiltaksplan for alle forhold knyttet til HMS, arbeidstid og lønns- og arbeidsforhold som oppdateres ukentlig. Renovasjonsetaten avventer Arbeidstilsynets varslede rapport før påstander om ulovlig overtid realitetsbehandles opp mot kontrakten. Vi presiserer at brudd på arbeidstidsbestemmelsene i Arbeidsmiljøloven ikke aksepteres.

Veireno AS har uten hell forsøkt å få til en avtale om utvidet bruk av overtid med tillitsvalgtapparatet. De har også søkt Arbeidstilsynet om dette, og har foreløpig ikke fått svar. REN understreker at det er Veireno AS som er ansvarlige for å overholde alle lover og regler knyttet til arbeidstid.

Møte med Forbrukerrådet
Renovasjonsetaten har hatt skriftlig korrespondanse med Forbrukerrådet i forbindelse med forsinkelser i avfallsinnsamlingen i Oslo kommune. Etaten er opptatt av at partene også har en god muntlig dialog, og inviterte derfor Forbrukerrådet til et møte fredag 09.12.2016 for å redegjøre for situasjonen og kommunens tanker om saken så langt, samt å få konkretisert Forbrukerrådets syn. I møtet ga Forbrukerrådet uttrykk for at de var uenig i etatens håndtering av saken, og at de ville komme med en formell tilbakemelding på etatens brev av 21.11.2016. Etaten mottok svar mandag 12.12.2016.

Slik Renovasjonsetaten ser det gir ikke regelverket hjemmel for å innvilge en reduksjon i avfallsgebyret for forsinkelsene i avfallsinnhentingen som så langt har oppstått i Oslo. Kommunens kostnader er tilnærmet konstante selv om private dessverre opplever forsinkelser i avfallsinnhentingen. Dersom forsinkelsen blir langvarig, kan dette etter en konkret vurdering medføre at kommunen bør innvilge en reduksjon i avfallsgebyret. Statistikken fra avfallsinnsamlingen per nå viser imidlertid at tonnasjen på innsamlet avfall er på sitt klart høyeste nivå siden kontraktsoppstart 3. oktober. Dette er en klar indikasjon på at tiltakene som er iverksatt virker. Dersom denne trenden fortsetter er det grunn til å tro at perioden med store forsinkelser i avfallsinnsamlingen er et tilbakelagt stadium.

Når det gjelder spørsmålet om kommunen er forpliktet til å betale erstatning til private som søker om det, må det tas utgangspunkt i alminnelig erstatningsrett. Tre vilkår må foreligge for at det skal foreligge erstatningsansvar for kommunen. Det må foreligge et ansvarsgrunnlag, skadelidte må være påført et økonomisk tap, og tapet må stå i adekvat årsakssammenheng med den erstatningsbetingende handlingen/ansvarsgrunnlaget.

For tilfeller der private har pådratt seg utgifter ved at de selv har tatt hånd om avfallsinnsamlingen, vil kravet til økonomisk tap og årsakssammenheng i mange tilfeller være oppfylt. For at kommunen skal være erstatningsansvarlig må abonnenten sannsynliggjøre uaktsomhet fra kommunens ansatte. Kommunen kan bli erstatningspliktig i tilfeller der årsaken til manglende tømming skyldes Renovasjonsetaten. Som eksempel kan nevnes mangelfull registering av abonnementsdetaljer i etatens elektroniske systemer, feil i overføringen mellom de ulike elektroniske system som benyttes i innsamlingen, eller feil og forsømmelser i kontraktsoppfølgingen eller klagesaksbehandlingen fra Renovasjonsetaten side. Kommunen kan også etter en konkret vurdering kunne bli erstatningsansvarlig dersom det av trafikale, sikkerhets- eller hygienemessige årsaker er viktig å få rettet opp i forholdet på en raskere måte enn hva kommunen kan tilby.

Renovasjonsetaten vil fortløpende saksbehandle alle henvendelser der kunder krever erstatning for økonomisk tap som er oppstått i kjølvannet av forsinkelsene i avfallsinnsamlingen i Oslo. I tilfeller der det sannsynliggjøres at vilkårene for erstatning foreligger, vil kommunen utbetale en erstatning.

Manglende tømming
Meld fra om manglende tømming på telefon 21 80 21 80, e-post til postmottak@ren.oslo.kommune.no eller SMS til 2401 med kodeord REN. Det er kun nødvendig å klage én gang per dag. Har du sendt klage via f. eks e-post, er det ikke nødvendig å melde fra på telefon også.