Statsbidraget som missade målet

Regeringen införde ett statsbidrag för 2018, som landets kommuner kunde ansöka om för att införa eller höja en låg habiliteringsersättning till dem som deltar i daglig verksamhet enligt LSS. Statsbidraget omfattar totalt 350 miljoner kronor. Socialstyrelsen fick i uppdrag att fördela pengarna i form av stimulansbidrag till kommunerna. Hur mycket pengar varje kommun kunde rekvirera räknades fram utifrån hur många deltagare som finns i daglig verksamhet enligt LSS i kommunen. Nu visar det sig att många kommuner struntar i att rekvirera pengarna.

2017 saknade cirka 35 av landets 290 kommuner habiliteringsersättning. Enligt Sveriges Radios Klartext är det nu bara nio kommuner som inte betalar habiliteringsersättning. Så i viss mån har statsbidraget haft effekt. Men många kommuner är inte intresserade av att höja habiliteringsersättningen. Socialstyrelsens sammanställning av fördelningen av medlen för att införa/höja habiliteringsersättningen visar att drygt 30 procent av kommunerna inte har rekvirerat pengarna som de blivit tilldelade. Ytterligare 10 procent av kommunerna har bara rekvirerat en del av pengarna.

– Många kommuner väljer helt tydligt bort möjligheten att betala en högre habiliteringsersättning, säger Riksförbundet FUB:s ordförande Harald Strand. Man misstänker förmodligen att stimulansbidraget enbart kommer att finnas i år och vill inte riskera att själv behöva betala ut en höjd habiliteringsersättning nästa år.

De kommuner som ansökt om medel har haft möjlighet att kryssa i om de vill ta del av de pengar som andra kommuner inte har rekvirerat. Eftersom 40 procent av kommunerna inte har ansökt om medel alternativt har rekvirerat en mindre del, har stora beloppet fördelats till vissa kommuner. Som exempel kan nämnas att Malmö stad kommer att få 21 miljoner kronor och mindre kommuner som Falkenberg och Lidköping, 5,2 miljoner respektive 5,5 miljoner kronor.

– Det skulle innebära en rejäl höjning av habiliteringsersättningen för de invånare som har daglig verksamhet i dessa kommuner, säger Eva Borgström, intressepolitisk samordnare på FUB. Men vi har nåtts av signaler som säger att många kommuner flaggar för en återbetalning av de extra tilldelade medlen. Det är tydligt att statsbidraget i många avseenden har missat målet, det vill säga att förbättra ekonomin för personer som har daglig verksamhet.