Försäkringsjuristerna Stockholm AB

Upphandlingar på felaktiga förfrågningsunderlag

Nyhet   •   Feb 25, 2016 12:58 CET

Myndigheter har upphandlat efter felaktiga kriterier

Den senaste tiden har LED-belysningen stått för många upphandlingar runt om i Sverige och ökningen lär inte sakta ner. Snarare öka då samtliga andra belysningskällor som glödlampan, lysröret, lågenergilampan och halogenlampan numera är förbjudna och fasas de två kommande åren. Från EU-håll sägs det att om samtliga EU-stater bytte till LED-belysning idag skulle man kunna avveckla 60 stycken kolkraftverk på den energibesparing som LED för med sig. 

Hur ser det då ut i Sverige? Upphandlas LED eller andra källor? 

Anledningen att upphandla andra belysningskällor ter sig tämligen onödig och dessutom ett slöseri av pengar och energi. Det kommer fler och fler LED-upphandlingar på marknaden och ett problem tidigare har varit att LED-produkter inte kan konkurrera med förfrågningsunderlag som utgår från lägsta pris. Lägsta pris är ofta en glöd- eller halogenlampa som under LEDens livslängd kanske behöver bytas ett femtal gånger. Slutnotan måste alltså räknas upp minst fem gånger på det pris som det vinnande anbudet anger.

LED håller i många år ska ses till sin totala livscykelkostnad 

LED-belysningen som upphandlas av stat och kommun ska ha en livslängd kring 50.000 timmar. En glödlampa har kanske 1000 timmars brinntid och beräkningen kan stå för sig själv utan att behöva förklaras ytterligare. För att få ett korrekt förfrågningsunderlag där lägsta pris fortfarande är det som utgör vem som får anbudet måste man räkna LED-belysningens totala livscykelkostnad vilken i ljuset av glödlampans är väsentligt längre. Dessutom så slipper man avbrott i verksamheten såsom driftstopp och liknande med LED. 

Förbuden med energislösande produkter, särskilt belysning, under 2000-talet 

Förbuden mot energislösande belysning har avlöst varandra sedan år 2009 då den klara glödlampan förbjöds. Motiveringen var att glödlampan drog ovanligt mycket ström och innehåll bly. Efter glödlampan har ytterligare förbud kommit mot lågenergilampan och de vanliga lysrören som vi ser på de flesta kontor och anläggningar då de dels har en hög energiförbrukning, dels innehåller kvicksilver. I år 2016 förbjuds så förbjuds den sista konkurrenten till LED som är halogenlampan.

Offentliga upphandlingar - Miljötekniska skäl 

Numera är LED relativt vanligt och tidigare kunde leverantörer till det allmänna gå runt upphandlingsreglerna genom att upphandla LED pga. de miljötekniska fördelarna med LED-belysningen som är både energisnål och miljövänlig.