Allmän omställningsförsäkring stärker kunskapssamhället

På DN-debatt skriver idag företrädare för tjänstesektorns arbetsgivarorganisation Almega att arbetslöshetsförsäkringen och sjukförsäkringen bör slås ihop till en omställningsförsäkring. En sådan försäkring blir då, till skillnad från dagens arbetslöshetsförsäkring, obligatorisk och statligt administrerad.

Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen har fått ett brett och omfattande uppdrag. På bordet ligger såväl sjukförsäkringen som arbetslöshetsförsäkringen.

Regeringens arbetslinje har enligt Almega varit en framgång i att öka incitamenten till arbete men nu måste vi också ta itu med hur vi ska genomföra ett effektivt omställningsarbete.

– Det är dags att skapa framtidens socialförsäkringssystem som i högre utsträckning ställer frågan "vad kan du?" än "vad är det för fel på dig?", säger Ulf Lindberg som är näringspolitisk chef på Almega.

Almega menar att en lösning med en obligatorisk omställningsförsäkring bör vara det övergripande målet för utredningen. Att i möjligaste mån likställa sjukförsäkringen och arbetslöshetsförsäkringen är en viktig grundprincip.

– Genom dagens system med en sjukförsäkring som omfattar alla men en arbetslöshetsförsäkring som är frivillig och dessutom med olika villkor och ersättningar jämfört med sjukförsäkringen tappar vi lätt fokus på det viktigaste nämligen omställning till ett nytt jobb, säger Ulf Lindberg

Olikheterna i försäkringarna leder enligt Almega till att det läggs för mycket kraft på i vilken kategori en människa i utanförskap ska placeras i stället för hur man snabbast ska ta sig tillbaka till aktivitet och arbete.

En ny lösning ställer enligt Almega krav på att ett effektivt omställningsarbete utvecklas. Almegas förslag är att Försäkringskassans och Arbetsförmedlingens roll ses över i grunden.

– Två av våra mest kritiserade myndigheter klarar uppenbarligen inte dagens roll som kombinerar myndighetsutövande och service. I dagens arbetsliv är det inte möjligt för en myndighet att klara alla situationer och behov, säger Ulf Lindberg

Almega vill därför se över möjligheten att slå ihop myndigheterna till en omställningsmyndighet. Denna myndighet skulle då enbart hantera individers rättigheter inom försäkringen, sköta utbetalningar och mäta kvalitet samt kontrollera de utförare som verkställer själva omställningsarbetet.

Det praktiska omställningsarbetet bör enligt Almega istället utföras av olika aktörer inom ramen för ett valfrihetssystem liknande de som nu växer fram på allt fler välfärdsområden.

Dagens administration av a-kassan med facklig branschvis administration och frivilligt medlemskap men med i huvudsak skattefinansiering, har överlevt sig självt enligt Almega.

– Uppdelning av arbetsmarknaden har sina rötter i det gamla skråväsendet och n fninsiering  är inte längre relevant. Nya branscher uppstår och utvecklas och människor rör sig mellan branscher på ett helt annat sätt idag, säger Ulf Lindberg.

Almega menar att ett nytt system för omställning skulle underlätta rörlighet mellan branscher samtidigt som det omfattar fler och har högre rättssäkerhet.

Almega menar även att differentieringen av avgifterna till A-kassan bör tas bort. Dessutom bör företagare ges möjlighet att välja bort att omfattas av försäkringen eftersom villkoren för företagare generellt följer andra regelverk än för anställda.

För ytterligare information:

Ulf Lindberg
näringspolitisk chef
mobil. 070- 345 6951

David Wästberg
presschef
mobil. 070-345 68 59