Högre livsmedelspriser förväntas under de kommande tio åren, osäker tillgång till mat fortsatt skäl till oro

I rapporten framgår att trots att världen producerar tillräckligt med mat för att försörja sin befolkning så har de senaste pristopparna och den ekonomiska krisen bidragit till ökad hunger och brist på tryggad tillgång till mat.

Enligt årets rapport från OECD och FAO har priserna på jordbruksråvaror fallit från den toppnivå som noterades för två år sedan. Det anses dock osannolikt att priserna faller tillbaka till de senaste tio årens genomsnittsnivå.

OECD-FAO:s rapport Agricultural Outlook 2010-2019 uppskattar det genomsnittliga priset på vete och foderspannmål till 15-40 procent högre, efter inflationsjustering, under de kommande tio åren än genomsnittsnivåerna för 1997-2006. Priserna på vegetabilisk olja förväntas öka med mer än 40 procent och för mejerivaror beräknas en ökning på 16-45 procent.

Uppgången i boskapspriser de kommande tio åren förväntas dämpas på grund av ökad produktivitet. Detta trots att den globala efterfrågan på kött ökar mer än för övriga jordbruksprodukter i och med att människors kostvanor förändras till följd av ökat välstånd i vissa tillväxtområden i världen.   

Ökad livsmedelsproduktion kan troligtvis tillgodose framtida efterfrågan

Rapporten redovisar en nedgång i produktionstakten för de kommande tio åren jämfört med de tio tidigare. Trots detta överensstämmer fortfarande ökningen i livsmedelsproduktion med de prognoser som har gjorts beträffande framtida marknadsefterfrågan. Uppskattningsvis krävs en ökning med 70 procent för att tillgodose livsmedelsbehovet hos världens befolkning 2050. Brasilien är i särklass den snabbast växande jordbruksproducenten med en förväntad ökning med 40 procent från idag fram till 2019. En produktionsökning med över 20 procent förväntas också i Kina, Indien, Ryssland och Ukraina.

I rapporten framgår att trots att världen producerar tillräckligt med mat för att försörja sin befolkning så har de senaste pristopparna och den ekonomiska krisen bidragit till ökad hunger och brist på tryggad tillgång till mat. Omkring en miljard människor är idag undernärda. Enligt rapporten krävs att både jordbruksproduktion och produktivitet intensifieras, men ett väl fungerande handelssystem är av avgörande betydelse för att livsmedel ska kunna omfördelas från områden med produktionsöverskott till områden med underskott.

Butikspriserna på livsmedel var fortsatt höga i många länder i samband med att världsmarknadspriserna på råvaror sjönk efter de höga prisnivåerna 2007 – 2008. När råvarupriserna föll, minskade även livsmedelsprisernas bidrag till inflationen i OECD-länderna under 2009 men det var fortsatt betydande för utvecklingsländerna. Om de höga livsmedelspriserna bibehålls kommer de att underminera den tryggade tillgången till mat, framförallt för fattiga som spenderar en betydande del av sin inkomst på livsmedel.

Prisinstabilitet

Den senaste tidens ekonomiska turbulens visar att prisinstabiliteten är en central fråga för politiska beslutsfattare. Underskott och överskott i produktion, skiftande lagernivåer, fluktuationer i oljepris samt den globala ekonomiska lågkonjunkturen har skapat osäkerhet på marknaden för jordbruksvaror. 

Rapporten framhåller att trots att prisinstabiliteten nu är stor, går det ännu inte att avgöra de långsiktiga effekterna på livsmedelsmarknaden. Rapporten noterar att i vilken utsträckning variationerna i världsmarknadspriserna påverkar de nationella marknaderna varierar avsevärt mellan länder. Priset beror på hur ett land är integrerat i världsmarknaden, dess infrastruktur, och framförallt på dess handels- och jordbrukspolitik.

Vid lanseringen av rapporten deltog FAO:s generaldirektör och OECD:s generalsekreterare Angel Gurría. ”Jordbrukssektorn har visat motståndskraft mot nya pristoppar och den ekonomiska nedgången. På det hela taget är årets utsikter försiktigt mer positiva än under de senaste åren. I fortsättningen bör regeringar vidta åtgärder för att säkerställa att jordbrukarna har tillgång till verktyg som försäkringssystem, produktionskontrakt och terminsmarknader, för att hantera framtida risker", sa Gurría.  

”Utvecklingsländernas roll på världsmarknaden växer snabbt. I takt med att ländernas inverkan växer så får deras politiska beslut också ökat inflytande på den internationella marknaden. Deras bidrag får en avgörande roll för internationell policy. Diskussionerna måste omfatta hela världen och vi måste förbättra ramverket för utbytet av idéer”, tillade Jacques Diouf.

Diouf uppmärksammar detta med tanke på den pågående reformen av CFS (kommittén för tryggad tillgång till mat). Syftet med reformen är att göra CFS till en global plattform för politiskt samarbete och samordning av kompetens och insatser i kampen mot hunger och näringsbrist i världen.

En sammanfattning av FAO-OECD Agricultural Outlook 2010-2019 finns tillgänglig hos OECD Media Division (tel: 00 331 4524 97 00). Ytterligare information om rapporten finns på www.agri-outlook.org.

Information om OECD:s och FAO:s gemensamma arbete inom jordbruk finns på www.oecd.org/agriculture och på www.fao.org/ag/. 

För ytterligare information är journalister välkomna att kontakta Erwin Northoff på FAO:s pressavdelning (tel: (+39) 06 570 53625) eller besöka www.fao.org.

Läs mer: 

Pressmeddelandet på engelska

Agricultural Outlook 2010-2019

Stöd kampen mot hunger!