När Plan och Bygglagen, PBL, kom ut första gången i mitten av 90-talet så förändrades mycket av tillsynen i byggprocessen.

Tidigare så hade varje kommun ett stort ansvar för tillsynen, men med PBL så flyttades mycket av detta till byggherren. Det mesta skulle dessutom skötas via den egenkontroll som varje entreprenör skulle ha. Man insåg redan då att byggherrarna behöver hjälp med att hålla ihop dessa kontroller och då instiftades en tjänst som kallades Kvalitetsansvarig, KA.

Det har funnits många olika uppfattningar om vad en Kvalitetsansvarig ska göra. Allt ifrån att han bara samlat in egenkontrollhandlingar och lämnat dem till kommunen till att man gjort ett stort antal besök på byggplatsen, och om man befarat något problem också stoppat bygget.

När det gäller entreprenörer som åtar sig byggarbeten finns det överhuvudtaget inga krav på kompetens, varför också förståelsen och vikten av att sköta egenkontroller i många fall saknats.

Allteftersom tiden gått har det i mång fall uppdagats att vare sig egenkontroller eller Kvalitetsansvariguppdrag fungerat på det sätt lagstiftaren tänkt sig. Det har inneburit att en mängd hus uppförts som senare visat sig innehålla stora brister trots intyg om motsatsen.

Detta förhållande har inte varit acceptabelt, och när PBL under 2011 reviderats har kontrollsystemet förstärkts. Innan bygget får startas ska det göras en teknisk genomgång av projektet, och det ska finnas ett startbesked. Vidare ska kommunen numera utföra ett antal byggplatsbesök, och samtidigt har man infört mycket hårdare krav på KA, och samtidigt bytt namn till Kontrollansvarig,KA.

Vi på Gar-Bo har från sidan sett denna utveckling, och så småningom genom våra försäkringar fått ta ansvar för felaktigheter som uppstått på grund av dålig kontroll. Till försvar för dem som varit aktiva hittills kan sägas att reglerna inte varit särskilt tydliga.

Fortfarande är det så att i varje byggprojekt som kräver bygglov ska det finnas en Kontrollanvarig. Det finns också preciserade krav på Kontrollansvarig, KA, som innebär ett antal byggplatsbesök, och överblick i allt från projektering till färdigt hus. Det har också ställts upp tydliga minimikrav på den kompetens och erfarenhet som en KA ska ha. Från 1 jan 2013 krävs det också en tredjepartscertifiering för att få vara KA.

Gar-Bo ser en uppgift, att som en del av sitt förebyggande arbete, förse marknaden med ett KA-uppdrag som vi vet uppfyller de nya reglerna. Alltför ofta har det tidigare tillsatts en KA som saknar kompetens och/eller vilja att delta i processen för att få ett bra och felfritt hus. Vi håller på att bygga ett nät över Sverige med konsulter som i samarbete med oss utför KA-uppdrag. Med hjälp av ett effektivt administrationssystem och standardiserad kontrollplan räknar vi med att kunna hålla konkurrenskraftiga priser. Om något år när vi utvärderar effekterna av vår insats kommer vi att se över möjligheterna till premieskillnad på våra försäkringar för dem som köper vår KA.

Det viktigaste och det som i slutänden sparar mest både tid, pengar och möda är att husen blir färdiga i tid, uppfyller alla krav och motsvarar de förväntningar som man har på ett nytt hus.

/ Lennath Åstrand, vd, Gar-Bo AB