Om utställningsersättning 2004 - 2006 - historik, tillämpning och analys

Konstnärsnämnden publicerar en kartläggning om utställningsersättningen till bild- och formkonstnärer. Huvudsyftet har varit att visa hur den har fungerat i teori och i praktik under åren 2004-2006. Materialet har varit underlag för avtalsparterna vid förhandlingarna om ett nytt avtal som börjar gälla den 1 januari 2009. Det nya avtalet medför markanta förbättringar för de konstnärer som är berättigade till utställningsersättning. Kartläggningen har därmed bidragit till en positiv förändring av förutsättningarna för att bild- och formkonstnärerna ska få skälig ersättning för sitt arbete.

Bakgrunden till utställningsersättningen på det statliga området är ett avtal mellan staten och konstnärsorganisationerna KRO, KIF, Förbundet Svenska Tecknare och Svenska Fotografers Förbund. Detta sades upp hösten 2005 av konstnärsorganisationerna och ett nytt avtal undertecknades den 17 september 2008. Efter beslut av Regeringen börjar det nya avtalet gälla den 1 januari 2009. Moderna Museet och Riksutställningar fick 1 miljon vardera i årets höstproposition för att täcka de merkostnader som uppstår i samband med det nya avtalet.

Det är det tidigare avtalet som beskrivs i denna kartläggning. Man kanske undrar varför Konstnärsnämnden offentliggör ett underlag som delvis inte längre är giltigt, men vi anser att det är ett viktigt historiskt dokument som bidrar till förståelsen av utställningsersättningens framväxt och utifrån vilket sammanhang det nya avtalet tar sitt avstamp. Både det tidigare och det nya avtalet finns med i rapporten (se bilaga) och i förordet nämns de viktigaste förändringarna.

Rapporten visar att tillämpningen av avtalet om utställningsersättning under åren 2004-2006 har haft stora brister. Riksutställningar är den enda statliga arrangören som har tillämpat avtalet enligt de gällande reglerna. Nationalmuseum med Waldemarsudde har i regel beräknat tariffen enligt avtalet, men inte skrivit enskilda avtal med konstnärer. Naturhistoriska Riksmuseet har inte ersatt konstnärer för deras medverkan i utställningar. Vid övriga museer och arrangörer med återrapporteringskrav har tillämpningen av avtalet varit mer eller mindre godtycklig.

Under åren 2004 - 2006 har statliga museer med återrapporteringsskyldighet betalat sammanlagt 1544177 kronor i utställningsersättning till 539 konstnärer. Genomsnittsbeloppet under åren 2004 - 2006 per konstnär och utbetald utställningsersättning uppgår således till 2 864 kronor. Utställningsersättningen har varierat från 115 - 108125 kronor.

Det finns även ett annat område där utställningsersättning betalas: det konstbildande området omfattande t.ex. Sveriges Konstföreningar, Folkets Hus och Parker och fristående utställningsanordnare som vissa konstnärsdrivna gallerier och centrumbildningar med bidrag av Statens kulturråd.Här bestämmer Kulturrådet sedan 2006 ensidigt reglerna och de anges i bidragsvillkoren (se bilaga i rapporten). Rapporten kartlägger hur dessa utbetalningar sker utifrån Kulturrådets egen statistik. Resultatet visar att långt ifrån alla som är berättigade till utställningsersättning på det konstbildande området får del av den, eftersom medlen är för små i förhållande till antalet arrangörer som söker bidrag.

Det kan det också vara intressant att nämna att Stockholm stad har meddelat att ett motsvarande avtal ska tecknas med bl.a. Kulturhuset och Liljevalchs. Utomlands har intresset för utställningsersättningen varit stort eftersom det är en unik kulturpolitisk konstruktion.

Magnus Bard har illustrerat kartläggningen.

Ladda ner publikationen här: http://www.konstnarsnamnden.se/d_frame/frame.html

För mer information, beställning av publikation och pressbilder kontakta

Ann Traber (handläggare och utredare) 0735 - 44 62 46, 08 - 50 65 50 66 eller annt@konstnarsnamnden.se, Nils Johansson (utredare) 0708 - 22 47 81 eller nils.johansson@sankt-erik.com, eller Ann Larsson (kanslichef) tel.: 08 - 50 65 50 80 eller ann.larsson@konstnarsnamnden.se .

Konstnärsnämnden är en myndighet som beslutar om statliga bidrag och ersättningar till konstnärer inom bild-, ton-, teater-, dans- och filmområdet samt främjar internationellt konstnärsutbyte. Nämnden ska också hålla sig underrättad om konstnärernas ekonomiska och sociala förhållanden och löpande bevaka trygghetssystemen. Mer information: www.konstnarsnamnden.se