Information från dagens kommunstyrelsesammanträde i Örnsköldsvik

Här följer kortfattad information från kommunstyrelsens sammanträde i Örnsköldsvik den 11 november 2014. Kompletta handlingar finns på kommunens webbplats www.ornskoldsvik.se eller kan beställas hos kommunens sekretariat på telefon 0660-880 00.

Bidrag till BRIS stödtelefon
Den ideella organisationen BRIS, Barnens rätt i samhället, får 50 000 kronor i fortsatt stöd under perioden 2015-2018 till BRIS stödtelefon 116 111. Telefonjouren är tillgänglig för samtal från unga i hela Sverige och BRIS mål är att kunna bemanna den dygnet runt.

Örnsköldsviks kommun vill bli förvaltningsområde för finskan
Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige ska anta den policy som har tagits fram för arbetet med nationella minoriteter och minoritetsspråk. Med policyn som grund ska arbetet utföras enligt den strategi som också har tagits fram. Kommunstyrelsen föreslår också att kommunen ska ansöka om att bli förvaltningsområde för finskan. Detta innebär en utökad skyldighet att erbjuda kommunal service på finska. En handlingsplan för finskt förvaltningsområde ska göras, föreslår kommunstyrelsen, liksom en utredning av samernas önskemål och behov.

Ingen ytterligare utredning om informationsgrund
Kommunstyrelsen föreslår att Björn Perssons medborgarförslag om grunderna för beslut i Rodret AB om stöd till SEKAB ska avslås. Persson vill att en utredning ska göras om ”hur felaktig information om kommunallagen har kommit att ligga till grund för beslut…”. Kommunstyrelsen hänvisar till anteckningar som har gjorts i samband med sammanträde i koncernbolaget Rodret och ett yttrande till länsrätten och bedömer att det inte går att utreda mer om vad som har sagts när och av vem och föreslår därför att någon ytterligare utredning inte ska tillsättas.

Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige även ska avslå Perssons medborgarförslag om att en grupp för utredning av hantering och arkivering av beslutsunderlag för beslut i Övik Energi, Rodret och kommunstyrelsen ska tillsättas. Man hänvisar till att kommunen och de majoritetsägda bolagen diarieför handlingar och skriftliga underlag i enlighet med lagstiftningen och att Persson har fått de handlingar som han har begärt och finns att begära ut.

Medfinansierar projekt för nya Ostkustbanan
Örnsköldsvik kommer att medfinansiera projektet ”Nya Ostkustbanan 2014” med 66 000 kronor under perioden 1 januari till 31 september 2015. Syftet med projektet är att uppnå en attraktiv och konkurrenskraftig region i ett samarbete mellan region Gävleborg, länsstyrelsen i Västernorrland, landsting och kommuner i Gävleborgs och Västernorrlands län. Aktiviteterna handlar om vikten av en förbättrad järnväg för arbetspendling, kompetensförsörjning och näringslivsutveckling och målsättningen är att påskynda nödvändiga investeringar på järnvägen mellan Gävle och Härnösand.

Avslag på motion om restidsersättning
Carl Tunberg (MP) föreslår i en motion att kommunen bör införa möjlighet för timvikarier att få restidsersättning när de förflyttar sig mellan olika timvikariat eftersom förtjänsten med nuvarande system blir för låg när reskostnaderna är frånräknade. Personalavdelningen har undersökt läget för korttidsrekryteringar och rekommenderar att tillsvidareanställd personal ska i möjligaste mån och där  vikariebehovet är som störst ta vikariaten genom poolpass som ingår i tjänsten eller så kallade pooltjänster. Möjligheten kan då också finnas att erbjuda heltidstjänster till den personal som så önskar. Frågan om löneförmåner och ersättningar är dessutom en fråga för arbetsgivare och fack. Kommunstyrelsen föreslår därför att fullmäktige ska avslå motionen.

Gemensam överförmyndarnämnd
Kommunstyrelsen föreslår att Örnsköldsviks, Kramfors och Sollefteå kommuner ska bilda en gemensam överförmyndarnämnd från och med den 1 januari 2015. Överförmyndarnämnden är tillsynsmyndighet över kommunens ställföreträdare gode män, förvaltare och förmyndare. Den gemensamma nämnden ska bestå av fem ledamöter med två från vardera Örnsköldsvik och Sollefteå och en från Kramfors och ska leda till samordningsvinster. Värdkommun blir Kramfors.

Friluftspolitisk policy och strategi
Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige antar ett förslag till friluftspolitisk policy och att kommunstyrelsen antar strategin för nämndernas räkning. Utrymme för genomförandet finns i kultur- och fritidsnämndens budget för 2015. Den nya friluftspolitiska policyn är ett förvaltningsövergripande styrdokument som anger kommunens centrala vilja med friluftslivet och är en grund för förvaltningarnas arbete med friluftsliv.

Handlingsplan för att motverka uppsägningar förlängs
Kommunstyrelsen föreslår att Örnsköldsviks kommuns handlingsplan för att motverka uppsägning av tillsvidareanställda ska förlängas till och med 2015 och att de 4 miljoner kronor som idag finns kvar för omställningsarbetet budgeten för 2015. Handlingsplanen är ett verktyg för att mildra verkningar av kostnadsreduceringar i verksamheten genom bland annat intern personalrörlighet, generös inställning till ledigheter, samordning av rekrytering och omplacering samt erbjudande till äldre medarbetare att arbeta 80 procent med en lön motsvarande 90 procent och tjänstepension 100 procent.

Satsning på helhetslösning för byanät
För att skapa en robust infrastruktur i kommunen föreslår kommunstyrelsen att Örnsköldsviks kommun tillsammans med Övik Energi AB ska erbjuda en helhetslösning för de byanät som väljer den modell för byanätssamverkan som nu föreslås. Det innebär att kommunen ansvarar för bidragsansökningar, projektering, genomförande och förvaltning och att byanäten som byggs enligt modellen ägs av Övik Energi. Byanäten ansvarar för intresseanmälan, kundavtal, markavtal och eventuell grävning – detta för att behålla styrkan med det privata engagemanget. 25 miljoner ska enligt förslaget avsättas hos Övik Energi under åren 2015-2019 för utbyggnad av ortssammanbindande nät. Medel till samförläggning för att minska kostnaderna för bredbandsutbyggnaden finns inom kommunstyrelsens ram för budgeten 2015. Satsningen är en del i arbetet för att nå målen för den nationella bredbandstillgången.

Fastighetsstrategi beslutad
En fastighetsstrategi som beskriver kommunens strategiska arbete med bebyggda och obebyggda fastigheter, jordbruksmark och skogsmark är nu beslutad. Den beskriver också ansvar och roller för arbetet med fastigheterna.

Förändrad lånebild för Sekab
Kommunstyrelsen föreslår att medverka till att förändra lånen för SEKAB så att bolaget genom det kommunägda bolaget Nekab kan få lån i Kommuninvest istället för nuvarande lån i Handelsbanken. Åtagandet för de tre kommuner som frågan gäller är oförändrat, men lånevillkoren hos Kommuninvest blir bättre. Detta innebär att kommunen ingår borgen såsom för egen skuld om 257,5 miljoner kronor för Nekabs låneförpliktelser. Kommunen räknar med att detta stärker bolaget och gör det mer attraktivt för potentiella nya ägare.

Förslag på budget 2015 klart
Resultatet i kommunstyrelsens förslag till budget 2015 är + 43 Mkr vilket uppfyller resultatmålet för kommunen som ska vara 1-2 procent av skatter och statsperiod under mandatperioden. Budgeten riktas mot bland annat insatser för jobb åt ungdomar, landsbygdsutveckling, utbyggnad av bredband, utveckling av det pågående asylprojektet, personalförstärkning i skolan och omsorg, ökad tillgång till läromedel, IT annat undervisningsmaterial, förskolelokaler, utveckling av SFI, utveckling av anhörigstöd, höjning av habiliteringsersättning och utveckling av ny, kreativ daglig verksamhet. Budgeten innehåller även satsningar på socialtjänsten och förebyggande insatser, resurser för ökade kostnader för institutionsboenden och familjehem, ökade insatser för arbetslösa unga och långtidsarbetslösa, etablering av nyinflyttade, översyn av föreningsbidrag, utveckling av Sliperiet och fritidsgårdar, skötsel av skärgårdsanläggningar, förstärkt bygglovs-/detaljplanehantering, gratis ungdomskort inom kollektivtrafiken, utredning av kollektivtrafikförändringar och andra miljösatsningar.

Övriga ärenden:
Yttrande över EU-komissionens förslag till revidering av flera av EU:s avfallsdirektiv
Ägarpolicy för kommunägda bolag
Bolagsordningar, samtliga kommunala bolag
Regler för ersättning till förtroendevalda från 1 januari 2015
Månadsuppföljning, oktober 2014
Anmälan av delegationsbeslut, utskott

Ytterligare information: Elvy Söderström, kommunstyrelsens ordförande 0660-881 57, 070-558 81 57 Matti Olsson, kommunstyrelsens sekreterare tfn 0660 – 880 44. Helén Sahlin, informationschef, 0660-887 53, 070-528 87 85. Webbplats: www.ornskoldsvik.se.