Nr 1/2009 (januari 2009)
ISSN 1401-9639 (tryckt version)
ISSN 1401-9655 (elektronisk version)

Utgivet av RFSL
(Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas och transpersoners rättigheter)
Redaktör: Stig-Åke Petersson

Motioner om könsneutrala äktenskap

När motionstiden över regeringens proposition 2008/09:80 om äktenskapsfrågor gick ut den 21 januari 2009 hade fem motioner lämnats in.

Motion 2008/09:C9 undertecknades bl.a. av tre av gruppledarna i riksdagen, nämligen Lars Lindblad (m), Annika Qarlsson (c) och Johan Pehrson (fp). I motionen förespråkas en könsneutral äktenskapslagstiftning. Motionsyrkandena stämmer väl överens med den motion som de tre oppositionspartierna lämnade in under den allmänna motionstiden hösten 2008 (2008/09:C454). En skillnad mellan motionerna är att de tre allianspartierna föreslår att könsneutrala äktenskap ska införas redan från den 1 maj 2009, medan oppositionspartierna föreslagit den 1 januari 2010.

Stefan Attefall m.fl. (kd) redovisar i partimotion 2008/09:C5 partiets motstånd mot könsneutrala äktenskap och redovisar som sitt alte! rnativa förslag att man ska utreda införandet av en civilrättsligt reglerad samlevnad och att religiösa samfund inte ska ha vigselrätt då vigselakter i dessa samfund inte ska regleras av statsmakten.

I motion 2008/09:C8 av Lars Gustafsson och Eva Johnsson (kd) upprepas kristdemokraternas förslag om en civilrättslig giftermålsbalk.

Hans Wallmark m.fl. (m) anser i motion 2008/09:C7 att man skyndsamt ska utreda det juridiska upprättandet av en fast relation enbart ska kunna ske genom ett förfarande inför en offentlig myndighet.

Carina Moberg m.fl. (s, mp, v) föreslår i motion 2008/09:C4 att regeringens proposition ska avslås, medan Siw Wittgren-Ahl m.fl. (s, mp, v) i motion 2008/09:C6 aktualiserar finansieringsprinciperna för kommunernas merkostnader att vara skyldiga att tillhandahålla vigselförrättare.

Civilutskottet kommer att behan! dla såväl dessa motioner som de motioner som l&auml! ;mnats i n under den allmänna motionstiden hösten 2008 i ett särskilt betänkande. Preliminärt kommer betänkandet att slutbehandlas i utskottet den 19 mars.

Svenska kyrkan om könsneutrala äktenskap

Svenska kyrkan har nu tagit fram ett förslag till ny vigselordning ifall riksdagen beslutar om en lag som gör det möjligt för par av samma kön att ingå äktenskap. Svenska kyrkan måste då ta ställning till om kyrkan ska behålla sin vigselrätt och om man också ska viga par av samma kön.

Förslaget till vigselordning sänds nu ut på remiss för att kyrkostyrelsen ska kunna lägga fram ett förslag till höstens kyrkomöte.

Sveriges Television har frågat nära 2 800 präster om de kan tänka sig att viga ett samkönat par i kyrkan. Av ca 1 700 svar har 68 procent sagt ja, 21 procent nej medan 11 procent inte tagit ställning. Fördelningen stiftsvis innebär följande andel ja-röster.

Växjö 39 %
Göteborg 51 %
Luleå&nbsp! ; 51 %
Strängnäs 52 %
Visby 56 %
Härnösand 71 %
Skara 71 %
Uppsala 71 %
Karlstad 73 %
Linköping 74 %
Lund 77 %
Västerås 82 %
Stockholm 83 %
Övriga 75 %

I en kommentar till rapporten säger ärkebiskop Anders Wejryd att det underlättar att så många präster är positiva till att viga homosexuella om Svenska kyrkan skulle fatta ett sådant beslut.

Svar på interpellationen om könstillhörighetsutredningen

Socialminister Göran Hägglund (kd) har nu besvarat interpellation 2008/09:181 om könstillhörighetsutredningen.

Av svaret framgår att remisstiden för utredningens förslag gick ut i november 2007 och att alltsedan dess har den sedvanliga beredningsprocessen inom socialdepartementet pågått. Socialministern kan i dagsläget inte ange någon närmare tidsplan för det fortsatta arbetet.

I den efterföljande debatten var interpellanten LiseLotte Olsson (v) stark kritisk till att regeringens ställningstagande dröjer. Socialministern fick dock stöd i debatten av Finn Bengtsson (m), överläkare från Östergötlands län.


Svar på interpellation om homosexuella asylsökande från Afghanistan

Magdalena Streiffert (s) har i en interpellation 2008/09:199 aktualiserat frågan om asyl till personer som i sitt hem! land riskerar att förföljas på grund av sin sexuella läggning eller könsidentitet. Interpellationen återkallades först, men har lämnats in på nytt, nu mer beteckningen 2008/09:246.

I migrationsministern Tobias Billströms (m) svar hänvisas till att Utvärderingsutredningen har fått i uppdrag att belysa hur rättsbildning och praxis har utvecklats i den nya instans- och processordningen genom avgöranden av Migrationsöverdomstolen. I avvaktan på resultatet av denna utredning vill migrationsministern inte ta ställning till om särskilda åtgärder är nödvändiga.

Interpellation om anslag till RFSL:s brottsofferjour för hbt-personer

Marianne Berg (v) aktualiserar i interpellation 2008/09:257 till statsrådet Maria Larsson (kd) frågan om stöd till RFSL:s brottsofferjour för hbt-personer. I interpellationen sägs bl.a. att det är olyckligt att det i Socialstyrelsens regleringsbrev inte framgår att jouren kan ansöka om medel även för verksamhet som handlar om hatbrott utan enbart om partnervåld. Även andra problem med befintliga beslut om statsbidrag uppmärksammas, exempelvis att jouren inte kan ansöka om pengar för sitt arbete med män som blivit misshandlade av sina partners eller pojkvänner.
Interpellanten undrar därför vilka åtgärder statsrådet avser att vidta för att RFSL:s brottsofferjour ska få en långsiktig finansiering och också kunna arbeta med personer som utsatts för hatbrott.

Av statsrådets svar framgår att regeringen i 2009 &a! ring;rs budget har avsatt 2,5 miljoner kr i syfte att förstärka och utveckla brottsofferverksamhet för hbt-personer som utsatts för våld i nära relationer. Till skillnad mot tidigare år är dock dessa medel inte öronmärkta för RFSL. I den efterföljande debatten menade statsrådet att denna förändring inte behövde innebära någon försämring för RFSL eftersom konkurrensen inte är så stor på detta område.

När det gäller frågan om medel i syfte att stödja hbt-personer som utsatts för hatbrott har regeringen beslutat att uppdra åt Statskontoret att göra en översyn av statsbidraget till organisationer på det sociala området. Statskontorets uppdrag ska redovisas senast den 1 augusti i år.

Riksdagsfråga om hatbrott som prioriterat område för rättsväsendet

I riksdagsfråga 2008/09:458 till justitieminister Beatrice Ask (m) tar Marianne Berg (v) upp det förhållandet att det är mycket oroande att regeringen beslutat att inte särskilt prioritera hatbrott i regleringsbreven till Rikspolisstyrelsen och Åklagarmyndigheten. I frågan sägs bl.a. att antalet hatbrott på grund av homo- eller bisexuell läggning har ökat med 21 procent mellan åren 2005 och 2006.

Mot denna balkgrund tillfrågas justitieministern om vilka åtgärder hon avser att vidta för att hatbrott ska vara en prioriterad fråga för rättsväsendet.

I justitieministerns svar sägs bl.a. att hatbrotten är prioriterad både av regeringen och inom polisorganisationen. En viktig förutsättning för att polisen ska kunna bekämpa hatbrotten är att det inom polisorganisationen finns goda kunskaper om denna typ av! brottslighet. Därefter redovisas flera aktiviteter som genomförts, exempelvis av polismyndigheterna i olika län (Stockholm, Västra Götaland, Värmland och Uppsala). Av olika aktiviteter kan nämnas att man vid polismyndigheten i Stockholms län inrättat en särskild enhet som uteslutande utreder hatbrott, bl.a. i samverkan med RFSL.

Justitieministern menar avslutningsvis att ökningen av antalet anmälda brott med hatbrottsmotiv framför allt bedöms bero på att kompetensen om hatbrott inom rättsväsendet ökat genom de åtgärder som hittills vidtagits.

Intern kritik mot polisens hbt-utbildning

I Stockholmspolisens årsredovisning påstås att alla anställda har genomgått en webbaserad utbildning om hatbrott mot exempelvis homosexuella. En granskning som radions P1 gjort visar dock att detta inte stämmer. Ungefär en fjärdedel av personalen har fortfarande inte gått utbildningen. Det finns också kritik mot utbildningens innehåll och uppläggning, som en del poliser tycker är på en för låg nivå.

Inget regnbågspris i Stockholms stad

Karin Rågsjö m.fl. (v) föreslog i en motion (2008:52) sommaren 2008 att Stockholms stad ska inrätta ett "Regnbågspris" till den person eller grupp som på ett förtjänstfullt sätt aktivt bekämpat fördomar och diskriminering riktat mot hbt-personer. Priset ska delas ut under Prideveckan.

I ett yttrande över motionen instämde Stadsledningskontoret i motionärernas uppfattning att arbetet mot diskriminering av hbt-personer är mycket angeläget, men att de resurser som behövs för att inrätta ett pris bättre kan användas på andra sätt för att motverka diskriminering av denna grupp.

Kommunstyrelsen ansåg i sitt yttrande över motionen att RFSL eller andra aktörer har djupare kunskaper och kännedom om hbt-frågorna än staden och därmed större möjligheter att utse lämpliga kandidate! r till ett regnbågspris. Stadens resurser gör bättre nytta om de används till att stödja Pridefestivalen, för värdegrunds- och antidiskrimineringsarbete inom stadens organisation, insatser i sex- och samlevnadsundervisningen i skolorna och liknande. Majoriteten ville därför inte bifalla motionen, vilket däremot ledamöterna från s, mp och v yrkade i en reservation.

Kommunfullmäktige kommer att behandla motionen någon gång under våren.

Krav på hbt-vänlig socialtjänst i Stockholm

Stefan Nilsson (mp) föreslår i en skrivelse att Stockholms stad ska kartlägga hur socialtjänsten i Stockholm hanterar frågor om sexuell läggning och könsidentitet och att resultatet av denna kartläggning ska användas för att utveckla en handlingsplan för en hbt-vänlig socialtjänst. I skrivelsen sägs bl.a. att kunskapen om hur det är att vara hbt-person i Stockholm i dag är dålig och behöver förbättras. Unga hbt-personers situation bör särskilt uppmärksammas och ett hbt-perspektiv perspektiv måste läggas till i den s.k. Stockholmsenkäten, en undersökning om ungdomars riskbeteende.


Adress
RFSL
Box 350
101 26 STOCKHOLM
08-50 162 900 (tel)
08-50 162 999 (fax)
forbund@rfsl.se
http://www.rfsl.se

RFSL:s förbundskansli
Tel: 08-50 162 900
E-post: press@rfsl.se
_________________________________________________________
RFSL, riksförbundet homosexuellas, bisexuellas och transpersoners rättigheter, bildades 1950 och är därmed en av världens äldsta organisationer av sitt slag. RFSL verkar genom politiskt påverkan, informationsarbete och sociala och stödjande verksamheter.