Europaparlamentet antog igår en ny version av skyddsgrundsdirektivet, EU:s asyllagstiftning. Direktivet definierar vilka som kan ansöka om asyl i EU och på vilka grunder. Personer som förföljs på grund av sin sexuella läggning har tidigare varit inkluderade, men i och med dagens beslut inkluderas också personer som förföljs på grund av sin könsidentitet. Direktivet är bindande i 24 EU-länder, alla utom Danmark, Irland och Storbritannien.

– Beslutet innebär en stor förbättring av EU:s asyllagstiftning och det är också ett stort steg framåt i EU-lagstiftningen generellt: det här är första gången som transpersoners rättigheter explicit erkänns med korrekt terminologi i ett bindande EU-direktiv, säger Ulrika Westerlund, förbundsordförande för RFSL.

EU:s asyllagstiftning hade tidigare en formulering om att migrationsmyndigheterna i EU:s medlemsländer ”hade möjligheten” att ta med ”könsrelaterade” aspekter i bedömningen av asylsökande. Denna text har nu ersatts med en explicit formulering om att ”könsrelaterade aspekter, inklusive könsidentitet, ska ingå i bedömningen”.

– För svensk del så spelar detta nya direktiv inte så stor roll, säger Stig-Åke Petersson, asylhandläggare på RFSL. Transpersoner som förföljts på grund av sin könsidentitet hade redan tidigare möjlighet att få asyl i Sverige. Men beslutet är oerhört principiellt viktigt.

Det återstår en hel del att göra med EU:s asyllagstiftning också efter gårdagens beslut. Bland annat är definitionen av ”familjemedlemmar” fortfarande oklar från ett hbt-perspektiv.

Beslutet sammanfaller med releasen av rapporten ”Fleeing homophobia. Seeking safety in Europe”. Sabine Jansen från den holländska hbt-organisationen COC och Thomas Spijkerboer från VU University Amsterdam har genomfört en jämförande studie om hur asylansökningar till EU:s olika medlemsländer har hanterats. I rapporten berättar de vad de har kommit fram till och ger också rekommendationer till medlemsstaterna.

Stig-Åke Petersson har varit den svenska experten under arbetet med rapporten:
– I rapporten konstaterar vi bland annat att Sverige bryter mot EU:s skyddsgrundsdirektiv artikel 8 när migrationsmyndigheterna hänvisar asylsökande till så kallade interna skyddsalternativ – det vill säga att de ska bosätta sig i en helt annan del av landet, i ett land som kriminaliserar till exempel homosexualitet. Detta har hänt i Sverige med bland annat asylsökande från Irak.

Rapporten presenteras i Stockholm på måndag den 31 oktober. Till presentationen, som är den nordiska releasen, kommer representanter från de norska och finländska ansvariga departementen, men svenska justitiedepartementet kommer inte att vara representerat.

– Vi beklagar att justitiedepartementet inte prioriterar att lära sig mer om asylsökande hbt-personer, en fråga som är i högsta grad aktuell för Sverige, säger Stig-Åke Petersson.

Rapporten går att ladda ner här:
http://www.rechten.vu.nl/nl/Images/Fleeing%20Homophobia%20report%20EN_tcm22-232205.pdf