Pressmeddelande -
Socialstyrelsens könsneutrala språk ett stort steg bakåt
Platt fall och stort steg bakåt när Socialstyrelsen försöker vara inkluderande genom att använda ett könsneutralt språk. Normen när det gäller våld i nära relation är män som förövare och kvinnor som offer. Vill man synliggöra grupper som faller utanför normer måste man benämna dem särskilt.
Socialstyrelsens föreskrifter för våld i nära relationer som publicerades idag innebär försvagat skydd för kvinnor jämfört med de allmänna råd som kom 2009. Skyddet för barn stärks däremot genom att det bland annat blir ett krav att socialtjänsten ska starta en utredning om det finns misstanke om att ett barn blivit våldsutsatt eller bevittnat/upplevt våld av närstående.
Stärkt skydd för våldsutsatta barn, men svagare skydd för kvinnor
Tillkomsten av föreskrifterna innebär i sig en skärpning av
ansvaret av berörda myndighetsutövare att ge skydd och stöd till personer som
utsatts för våld eller barn som har bevittnat/upplevt våld av närstående. För
det första blir reglerna numera bindande istället för vägledande. För det andra
inkluderar de numera även hälso- och sjukvården samt tandvården, utöver enbart socialnämnden
som tidigare. Skärpningen av regler, mål och tydliggörande av ansvarsfördelning
anser Sveriges Kvinno- och Tjejjourers Riksförbund, SKR, är bra.
"Det tidigare allmänna råden var bara rekommendationer, det är mycket glädjande att Socialstyrelsen nu har tagit fram föreskrifter som är bindande för kommuner och hälso- och sjukvård", säger SKR:s förbundssekreterare Olga Persson.
"Samtidigt
finns det flera aspekter i föreskrifterna som är mycket oroande".
Våldsutsatta kvinnor har blivit våldsutsatta vuxna
Skrivningen våldsutsatta kvinnor ifrån de allmänna råden har
ersatts med våldsutsatta vuxna i
nuvarande föreskrifter. Detta står i relation till tidigare skrivningar i både
Socialtjänstlagen och Kvinnofridspropositionen som formulerat att ”våld mot
kvinnor av närstående, i synnerhet en manlig partner eller f.d. partner, har
uppmärksammats som en särskild form av utsatthet” (prop. Kvinnofrid 1997/98:55
s. 76).
”Det könsneutrala språket i
föreskrifterna är ett stort steg bakåt i arbetet mot våld i nära relationer. Ett
könsneutralt språk syftar ofta till att inkludera alla, men får motsatt effekt.
Det absolut vanligaste scenariot när det gäller det våld i nära relationer som
är upprepat, allvarligt och systematiskt är män som förövare och kvinnor som offer.
Synliggörs inte detta kommer insatserna varken att vara relevanta eller
framgångsrika för någon, inte heller för de som faller utanför normen, som till
exempel män som är utsatta av sin manliga partner. Vill man synliggöra grupper
som faller utanför normer måste man benämna dem särskilt.
I föreskrifterna lyfts faktorer som kan påverka våldsutsattheten som ålder, hederskontext, sexuell läggning och missbruk/beroende, vilket är bra och helt nödvändigt. Men tyvärr blir det platt fall när inte kön, som är den viktigaste faktorn som genomsyrar alla de andra, inte nämns över huvud taget. Forskningen och verkligheten visar att mäns våld mot kvinnor i nära relationer är grövre, mer långvarigt och mer systematiskt än kvinnors våld mot män, som oftare är episodiskt och ömsesidigt. Om inte detta synliggörs i föreskrifterna finns det en stor risk att yrkesverksamma utan erfarenhet och medvetenhet träffar fel både i att upptäcka våld, bedöma vilka insatser som behövs och ge ett bra bemötande, när det gäller alla målgrupper” säger Olga Persson, SKR:s förbundssekreterare.
Anmärkningsvärt att sjukvården inte ska
fråga om våld
Det är tydligt att Socialstyrelsen har påverkats av ett annat uppdrag myndigheten
har om att ta fram en vägledning för personal inom hälso- och sjukvården
och socialtjänsten att upptäcka våldsutsatthet. De primära slutsatserna i
vägledningen avrådde personal att på rutin fråga om våld, vilket flera representanter inom hälso- och sjukvården och
kvinnojoursrörelsen, bl.a. SKR, reagerade starkt mot i en debattartikel. I de slutgiltiga föreskrifterna har
myndigheten frångått det tidigare förslaget om att personal ska fråga, till att vårdgivare
respektive socialnämnd nu bör avgöra när och hur personalen ska ställa frågor om våld. SKR önskar
att personal rutinmässigt alltid ska fråga om våld. Studier från Storbritannien
och USA visar att majoriteten av kvinnliga patienter i primärvården anser det
acceptabelt att rutinmässigt tillfrågas om våld.
Ingenting om förebyggande arbete
Det är också
anmärkningsvärt att föreskrifterna har strukit fler delar av förslagen som SKR lyft
som extra positiva i sitt remissvar. Det gäller bland annat ett helt stycke om socialnämndens
ansvar för förebyggande arbete samt att unga som
särskild grupp uppmärksammades vid sidan om barn, vilket betydde att stöd och
skydd skulle anpassas till t.ex. tonåringar i en nära relation.
Ämnen
- Brott, juridik, rättsfrågor
Kategorier
- kvinnojourer
- barn som upplever våld
- våld mot kvinnor
- feminism
- socialstyrelsen
- socialtjänsten
- jämställdhet
- våldsutsatta kvinnor
- våldsutsatta barn
- våld i nära relationer
- våld
- tjejjour
- unga tjejer
- sexuellt våld
- mäns våld mot kvinnor
- kvinnojour
- kvinnofrid
Sveriges Kvinno- och Tjejjourers Riksförbund, SKR samlar över 120 kvinnojourer, tjejjourer och andra idéburna stödverksamheter som arbetar för ett jämställt samhälle fritt från våld. Förbundet är partipolitiskt och religiöst obundet.
För intervjuer och kommentarer kontakta:
SKR:s förbundsordförande Zandra Kanakaris, zandra.kanakaris@kvinnojouren.se, tel: 0709-55 31 53.
SKR:s förbundssekreterare Olga Persson, olga.persson@kvinnojouren.se, tel: 08-642 64 01, 0704-61 18 88
För frågor och research kontakta: SKR:s pressekreterare Emma Söderström, emma.soderstrom@kvinnojouren.se, tel: 08-642 64 01, 0735-363565
Besök oss gärna på www.kvinnojouren.se