Konstitutionsutskottet, KU, har prövat om arbetsmarknadsutskottets lagförslag om villkor för fackliga stridsåtgärder i samband utstationering ska vila i ett år. KU:s slutsats är att lagförslaget inte ska vila. Riksdagen debatterar och fattar beslut på onsdag.

Riksdagen gav den 10 mars KU i uppdrag att göra prövningen. Det skedde på begäran av ledamöter från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Partierna vill att lagförslaget ska vila eftersom det enligt dem strider mot den grundlagskyddande föreningsrätten. Enligt regeringsformen får en begäran om att ett lagförslag ska vila väckas om förslaget begränsar vissa grundlagsskyddande fri- och rättigheter.  

KU har bett Lagrådet yttra sig i frågan. Lagrådet konstaterade den 16 mars att regeringsformens bestämmelse inte gäller för arbetsmarknadsutskottets lagförslag. Majoriteten i KU håller med Lagrådet.   Utstationering kallas det när ett utländskt företag som inte är etablerat i Sverige utför verksamhet här med egna anställda. Bakgrunden till lagförslaget är den så kallade Lavaldomen i EU-domstolen. Domstolen ansåg att de stridsåtgärder som användes av en facklig organisation 2004 stod i strid med EG-fördraget bland annat eftersom det innebar en inskränkning i friheten att tillhandahålla tjänster.  

Särskilda yttranden från s, mp och v
Socialdemokraterna och Miljöpartiet har lämnat ett gemensamt särskilt yttrande. Från juridisk synpunkt motsätter sig partierna inte Lagrådets bedömning. Men de anser fortfarande att lagen är för långtgående och i sig innebär ingrepp i det partierna i en politisk mening betraktar som grundläggande rättigheter.   Vänsterpartiet står i ett särskilda yttrande fast vid sin uppfattning att propositionen innebär ingrepp i den grundlagsskyddande föreningsfriheten och att förslaget omfattas av reglerna i regeringsformen.   Alla tre partier avser att rösta emot lagförslagen vid den kommande omröstningen i kammaren och avser också att, vid ett eventuellt regeringsskifte, riva upp lagen så snart som möjligt.  

För mer information: Ring Åse Matz, föredragande i konstitutionsutskottet, på telefon 08-786 44 18. Konstitutionsutskottets ledamöter
Planerad dag för debatt och beslut: Onsdagen den 24 mars. Debatten sänds via webb-tv. Webb-tv

Dokument

• Konstitutionsutskottets betänkande 2009/10:KU43 Prövning av fråga om tillämpligheten av 2 kap. 12 § tredje stycket regeringsformen i visst fall (bet. 2009/10:AU5)
• Mer om KU:s förslag
• Arbetsmarknadsutskottets betänkande 2009/10:AU5 Åtgärder med anledning av Lavaldomen och andra arbetsrättsliga frågor
• Mer om arbetsmarknadsutskottets förslag
• Riksdagens beslut om arbetsmarknadsutskottets förslag

Magnus Korkala
Informationsenheten, tfn 08-786 40 79, 020-349 000