FNs Sikkerhedsråd bakker op om Marokkos tilgang til løsning af konflikt i Sahara

Sikkerhedsrådet gav for 18. gang Marokkos initiativ til løsning af den regionale konflikt i Sahara forrang, da det for nylig forlængede mandatet for FN-missionen MINURSO, der skal overvåge våbenhvilen og søge en langsigtet løsning i den årtier gamle regionale konflikt mellem Marokko og separaratistbevægelsen Polisario. Samtidig byder Rådet i Resolution 2602 Marokkos løsningsorienterede tilgang til konflikten velkommen, mens det samtidig sender en klar besked til Algeriet og Polisario om at vende tilbage til forhandlingsbordet.

Med Resolution 2602 forlænger FN overvågningen af våbenhvilen mellem de to parter for yderligere et år, frem til udgangen af oktober 2022. Sikkerhedsrådet lægger i resolutionen ikke skjul på, at det finder status quo uacceptabel og er dybt bekymret, hvad angår et sammenbrud i våbenhvilen. Derfor slår resolutionen samtidig fast, at der skal findes en realistisk, praktisk og gensidig acceptabel løsning

Forlængelsen af MINURSO blev vedtaget med 13 stemmer for. Rusland og Tunesien afholdt sig fra at stemme.

Den regionale konflikt drejer sig om den omstridt saharanområde i det nordvestlige Afrika, der tidligere var en spansk koloni, hvis status har været uafklaret, siden Spanien trak sig ud i 1970’erne. Retten til dette område udviklede sig til en væbnet konflikt mellem på den ene side Marokko, som anser området som en integreret del af kongeriet, og på den anden side Polisario, som med støtte fra Algeriet har ført en separatistkrig mod Maroko. I 1991 gik FN ind konflikten og etablerede en våbenhvile mellem parterne og med henblik på at få skabt en langsigtet løsning baseret på realisme og kompromis.

”Det siger sig selv, at den brede internationale enighed, om at Marokkos initiativ er den eneste levedygtige løsning, er blevet forstærket af USA’s anerkendelse af Marokkos suverænitet over området og åbningen af flere amerikanske konsulater i Marokkos sydlige provinser,” siger Marokkos ambassadør i Danmark, Khadija Rouissi.

Mens Marokko har bekræftet sin forpligtelse til at respektere en fremtidig aftale, har Polisario og Algeriet trukket sig fra forhandlingsbordet, hvilke har fået Sikkerhedsrådet til at sende klar besked til disse om, at hvis ikke de påtager sig deres ansvar, så risikerer de at bringe våbenhvilen i fare.

Ved at understrege behovet for at genoptage konsultationerne mellem parterne i den regionale konflikt, sender Sikkerhedsrådet endnu en klar besked til Polisario og Algeriet om at indgå i en konstruktiv dialog.

Sikkerhedsrådets medlemmer opfordrer i resolutionen kraftigt til en konstruktiv genoptagelse af den politiske proces i regi af FN’s nye særlige udsending for Sahara, Staffan de Mistura, samt at der bygges videre på de fremskridt den tidligere særlige udsending Horst Kohler har opnået. Det står klart, at Sikkerhedsrådet fortsat er overbevist om, at rundbordsforhandlingerne, som i sin tid blev etableret af Rådet selv, er den eneste mekanisme og ramme for den politiske proces.

Sikkerhedsrådet roser også Marokkos fokus på at styrke menneskerettighederne i det omstridte område.

”Jeg konstaterer med glæde, at Sikkerhedsrådet giver anerkendelse til Marokkos Nationale Menneskerettighedskommission, som opererer i byerne Dakhla og Laayoune i Sahara. Der er også ros fra Sikkerhedsrådet for Marokkos samarbejde med FN’s Menneskerettighedsråds Særlige Procedurer. Rådet er i det hele taget meget positiv over for Marokkos resultater på menneskerettighedsområdet, i modsætning til de øvrige parter i konflikten, som – forgæves - forsøger at gøre menneskerettigheder til et våben imod Marokko,” siger Khadija Rouissi, som selv er tidligere parlamentsmedlem og menneskeretsforkæmper i sit hjemland.

Sikkerhedsrådet viser i Resolution 2602 sin dybe bekymring over de fortsatte lidelser, som de saharaviske flygtninge i de Polisario-drevne flygtningelejre i Tindouf-regionen i Algeriet står over for og denne gruppes afhængighed af ekstern humanitær bistand. Rådet understreger derfor behovet for registrering af disse flygtninge og fastholder sin anmodning fra 2011 om at overveje en folketælling i de såkaldte Tindouf-flygtningelejre, som det centrale omdrejningspunkt for god administration bistandshjælpen og for at forhindre, at hjælpen ender i de forkerte hænder og bliver handlet ulovligt.

Efter afstemningen om resolution 2602 opfordrede USA gennem sin viceambassadør ved FN, Richard M. Mills, parterne til at nedtrappe spændingerne og opfordrede dem til at engagere sig i et oprigtigt samarbejde med Staffan di Mistura med henblik på at komme gennem denne vanskelige periode med ambitionen om at nå en retfærdig og gensidig acceptabel løsning. USA vil fortsætte med på egen hånd at arbejde på at opnå en løsning baseret på kompromis og på at tilskynde øvrige relevante parter til at indgå i en konstruktiv dialog.