Vil bruke gategrunnsleien til å skape tryggere og mer levende byrom

Oslo Handelsstands Forening (OHF) og Bydriv støtter Oslo kommunes arbeid med felles retningslinjer for utleie av kommunale utearealer. Samtidig advarer foreningene mot et prisnivå som kan gjøre det vanskeligere å skape aktivitet, trygghet og by- og næringsliv på gateplan.

Forslaget innebærer at dagens ulike regler og priser samles i ett felles system for hele Oslo. OHF og Bydriv mener dette kan gi næringslivet mer forutsigbare rammer og gjøre det enklere å planlegge uteserveringer, arrangementer og annen publikumsrettet aktivitet. For at ordningen skal virke etter hensikten, må prisene likevel innrettes slik at de i enda større grad stimulerer til aktivitet.

– Det er veldig bra at kommunen vil gjøre regelverket enklere og mer forutsigbart. Så er det også viktig at gategrunnsleien ikke først og fremst brukes som inntektskilde. Den må også være et verktøy for å skape mer aktivitet, flere møteplasser og mer liv i gatene, sier Mads Dokka Blybakken, fagsjef for næringspolitikk i OHF.

Lavere priser kan gi tryggere gater

OHF og Bydriv mener at prisingen må ses i sammenheng med kommunens øvrige mål for by- og næringsutvikling, trygghet og levende lokalmiljøer.

Et sentralt innspill i høringssvaret er at kommunen bør bruke prisene mer strategisk i områder hvor det er behov for økt aktivitet og større trygghetsfølelse. OHF peker særlig på områder som Grønland, Brugata og Storgata. Flere uteserveringer, arrangementer og andre tilbud på gateplan kan bidra til mer byliv, bedre sosial kontroll og tryggere byrom.

– Tomme gater blir ikke tryggere. I områder der Oslo trenger mer aktivitet og flere mennesker, bør kommunen gjøre det lettere for de som kan bidra. Tilbud på gateplan gjør byen mer levende og tryggere, så i utsatte områder bør leien være gratis eller veldig lav. Oslopolitiet har foreslått det samme, så vi mener det er naturlig at politiet kan være med på å velge ut gatene dette gjelder, forklarer Blybakken.

Oslo foreslår langt høyere priser enn Stockholm

– Det viktigste er at prisene må ligge tett på reell markedspris. Når virksomheter ønsker å etablere uteservering, men ikke får regnestykket til å gå opp, er det et tydelig tegn på at prisene er satt for høyt. Oslo må ikke prise bort det bylivet kommunen samtidig sier at den ønsker mer av, sier Blybakken.

OHF mener også at deler av det foreslåtte prisnivået bør vurderes på nytt. Kommunens foreslåtte høyeste sats for uteservering uten skjenkebevilling er 2 901 kroner per kvadratmeter for sommersesongen. Til sammenligning er Stockholms høyeste sats om lag 1 225 norske kroner. Også de tre øvrige foreslåtte kategoriene i Oslo ligger over Stockholms høyeste nivå.

I tillegg bør helårsleie gjøres mer attraktivt. Lavere priser utenfor høysesongen kan gjøre det mulig for flere virksomheter å investere i løsninger som skaper aktivitet gjennom større deler av året.

Vil gjøre det enklere å bidra til bylivet

– Vi forutsetter at kommunen har tenkt seg å videreføre Oslometeren, også etter at prissystemet er endret. Dette må de tydeliggjøre i regelverket. Det er en stor seier for Oslos byliv at den første meteren med uteservering utenfor egen fasade er gratis, fastslår Blybakken.

Foreningene etterlyser i tillegg en enklere og mer samordnet søknadsprosess. Næringsdrivende bør få én tydelig vei inn til kommunen, mens kommunen koordinerer behandlingen mellom relevante etater og bydeler. Tilbakevendende arrangementer som tidligere er godkjent, bør kunne behandles gjennom en forenklet prosess.

– Det skal være enkelt å bidra til bylivet. Felles regler er et godt utgangspunkt, men kommunen må også sørge for rimelige priser, raskere behandling og én tydelig vei inn. Da kan mer tid og penger brukes på aktivitet og gode tilbud i gatene, sier Blybakken.

I høringssvaret peker OHF og Bydriv særlig på at:

• Fastsetter omsetningsbasert leie til maksimalt én prosent av omsetningen, og lar arrangører betale det høyeste av arealleie og omsetningsbasert leie.

• Vurderer enkelte gateplasseringer på nytt før ordningen vedtas, og evaluerer prisnivået og kategoriseringen etter første virkeår, og jevnlig i ettertid, i dialog med næringslivet.

• Setter prisnivået tett på reell markedspris

• Prise helårsleie særskilt attraktivt, slik at flere virksomheter kan investere i bylivsaktivitet gjennom større deler av året.

• Sammenligner prisnivået systematisk med Stockholm og København før satsene vedtas og ved senere revisjoner.

• Bruker prisnivå og vilkår strategisk for å stimulere til handel, servering, arrangementer og økt trygghet i områder hvor kommunen ønsker mer aktivitet.

• Gjør Oslometeren permanent, utvider ordningen til hele byen og lar den første meteren være vederlagsfri også når virksomheten leier et større areal.

• Følger opp bystyrets vedtak om å nedsette arbeidsgruppe for å få til forenklinger og kostnadsreduksjoner ved etablering av uteservering

• Etablerer én vei inn til kommunen

• Legger bedre til rette for lokale bylivsinitiativer og stedssamarbeid gjennom prising av gategrunn

Les hele høringssvaret her.

Vil du påvirke vår politikk?

Fra 2027 blir Oslo Handelsstands Forening til Oslo Næringsforening. Gjennom fusjonen med Bydriv samler vi en større bredde av byens næringsliv og styrker arbeidet med blant annet mobilitet, samferdsel, eiendom og byutvikling. Meld din interesse for medlemskap i dag. 
Les mer her.