BOS presenterar jämförande studie mellan spelregleringarna i Sverige och Danmark

BOS – Branschföreningen för Onlinespel – presenterar idag en jämförande studie mellan hur spelmarknaderna regleras i Sverige och Danmark. Rapporten har genomförts av den oberoende danska advokatbyrån Nordic Legal. Utöver den jämförande studien innehåller rapporten 19 rekommendationer till den svenska regeringen och Spelinspektionen.

Rapportförfattarna har funnit att Danmarks spelreglering är mer framgångsrik när det gäller att uppfylla landets spelpolitiska mål, i det att Danmark över tid har haft en högre och mer stabil kanalisering, men att Danmarks position också verkar vara hotad på senare tid.

Rapporten konstaterar att Sverige sannolikt inte kommer att nå sitt 90-procentsmål när det gäller kanalisering om inte en omreglering sker och rekommendationerna i rapporten följs för att nå en högre grad av kanalisering.

Rapporten konstaterar också att kanalisering är viktig och inte bör devalveras som markör för en välfungerande spelmarknad, något som har lyfts av beslutsfattare i Sverige och på andra håll som ett svar på svårigheten att nå tidigare beslutade högt ambitiösa kanaliseringsmål.

Rapportförfattarna anser att inga repressiva åtgärder allena kommer att lösa kanaliseringsproblemet, varken redan genomförda eller framtida, så länge den licensierade spelmarknaden inte tillåts erbjuda ett tillräckligt attraktivt spelutbud. Repressiva syftar på åtgärder som ISP-blockering och betalningsblockering. Attraktiva spelerbjudanden syftar till exempel på en något mindre rigid bonus- och lojalitetsreglering i Sverige.

Rapporten pekar också på olika myndighetskulturer i Sverige och Danmark. Enligt intervjuer med licensinnehavare i rapporten kännetecknas Sveriges spelmyndighet av en bestraffande och rädslans kultur, medan Danmark uppges vara dialogorienterat i relationen mellan myndighet och licensinnehavare. Eskaleringsstegen av åtgärder i Danmark när licensinnehavare bryter mot regler nämns som en positiv egenskap. Detta kan jämföras med Sverige, som uppges omedelbart nyttja de hårdast möjliga sanktionerna.

”Vi hoppas att rapporten kommer att vara ett användbart verktyg och uppmuntra Sverige att hitta inspiration i flera av de åtgärder och tillvägagångssätt som så framgångsrikt har implementerats i Danmark. Vissa av dem är strikt regelbaserade, till exempel hur lojalitetsprogram regleras. Andra är inte lika tydliga i konturerna och av kulturell karaktär, men lika viktiga, och är kopplade till beslutsfattarnas inställning till den bransch de övervakar”, säger Gustaf Hoffstedt, generalsekreterare för BOS.

”Förhoppningsvis kan denna rapport inspirera beslutsfattare i Sverige att välja den regleringsväg som stärker den licensierade spelmarknaden och därmed stärker konsumentskyddet, vilket grannlandet Danmark framgångsrikt har bevisat är möjligt”, avslutar Gustaf Hoffstedt.

Rapporten bifogas här