Offentlig upphandling – outnyttjat verktyg för att nå sociala mål

Tillsammans med civilminister Ardalan Shekarabi och representanter för Finansdepartementet, Svenskt Näringsliv och Almega besökte vi i början av månaden London och Skottland för att studera upphandling med sociala hänsyn.

Sociala hänsyn, eller som det ibland kallas klausuler, är krav i upphandlingar så att den som får affären också ska åstadkomma social nytta, till exempel ökad jämställdhet, större tillgänglighet, sociala rättigheter eller sysselsättningsåtgärder för personer utanför arbetsmarknaden. Sociala hänsyn som syftar till att långtidsarbetslösa ska få arbete är den vanligaste i Sverige.

– Engelska (och Skotska) näringslivsrepresentanter har erfarenhet av att möta sociala hänsyn i upphandlingar och de vi träffade upplevde inte dessa negativt. Man menade att kunden är den som bestämmer kraven och att man som leverantör normalt sett inte petar i kundkraven utan istället ställer om utifrån kundperspektivet, berättar Eva Ternegren som tillsammans med Kristina Herngren, deltog från Coompanion.

Bland annat besökte gruppen MTR som också finns i Sverige och driver tunnelbana i Stockholm och tåg mellan Göteborg och Stockholm.

Eva Ternegren menar att Offentlig upphandling skulle kunna vara ett kraftfullt verktyg för att uppnå sociala mål om denna möjlighet nyttjas oftare, även i Sverige.

Eva Ternegren är företagsutvecklare på Coompanion och hon är även huvudförfattare till Upphandlingsguiden "Att använda sociala hänsyn i offentlig upphandling – nuläge och exempel på tillämpning som handlar just om tillvägagångssättet för att ta sociala hänsyn.