Miljöstyrningsrådet: Nej till att ingå i upphandlingsmyndighet

Miljöstyrningsrådet avstyrker Statskontorets förslag att bilda en ny upphandlingsmyndighet där Miljöstyrningsrådet och dess arbete med hållbar upphandling skulle ingå.

Miljöstyrningsrådet är ett statligt bolag och nyckelaktör i arbetet med regeringens handlingsplan för miljöanpassad offentlig upphandling.

”Vår kärnverksamhet med konkret rådgivning i form av framtagna detaljerade miljökrav till upphandlande myndigheters enskilda upphandlingar kan inte inrymmas i myndighetsarbete. Detsamma gäller arbetet med Helpdesk och utbildningar. Upphandlingsarbetet hos statliga myndigheter, kommuner och landsting men även näringslivet och dess leverantörer skulle drabbas”, säger Sven-Olof Ryding, vd på Miljöstyrningsrådet.

Om Miljöstyrningsrådets verksamhet överförs i myndighetsform får det flera drastiska konsekvenser.

”Statskontorets förslag innebär en successiv nedmontering av det så framgångsrika arbetet med miljöanpassad offentlig upphandling i Sverige. Andelen miljökrav i offentliga upphandlingar skulle minska efter många års ökande trend. Sveriges nyvunna tätplacering i Europa avseende såväl miljöanpassad som socialt ansvarsfull offentlig upphandling kommer inte att kunna behållas”, säger Sven-Olof Ryding.

Statskontorets slutsatser är svagt underbyggda och analyserade. Miljöstyrningsrådet saknar dessutom en konsekvensanalys i förslaget mot bakgrund av de stora ekonomiska konsekvenserna. Förslaget kan leda till förluster för den offentliga sektorn på uppemot tio miljarder kronor per år.

Statskontorets utredning byggde på regeringens bedömning att olika aktörer har problem med att hitta och ta del av det upphandlingsstöd som erbjuds. Statskontorets egna undersökningar visade dock att nio av tio upphandlande myndigheter vanligtvis hittar det stöd de behöver. Enligt Miljöstyrningsrådet står problemet därför inte i rimlig proportion till förslaget att bilda en helt ny myndighet.

”Den upphandlingsstödjande verksamhet som är aktuell i detta sammanhang är dessutom av mycket begränsad omfattning och bedrivs idag i princip enbart av en myndighet. Vi ser hellre att det inrättas en samordningsfunktion vid Kammarkollegiet. Det är en betydligt mindre ingripande åtgärd och dessutom både bättre och billigare”, säger Sven-Olof Ryding.

Miljöstyrningsrådet yrkar även på att remissvaren inte ska användas som underlag till att fatta beslut om bolagets framtid. Orsaken är att Statskontorets rapport utelämnat information om alla nackdelarna förslaget för med sig för den framtida hållbara upphandlingen i Sverige. Rapporten har heller inte utrett hur Sveriges kommuner, landsting och näringsliv, som är de största målgrupperna för Miljöstyrningsrådets verksamhet, påverkas av förslaget. 

För mer information, kontakta Sven-Olof Ryding, vd på Miljöstyrningsrådet, e-post: sven-olof@msr.se eller telefon 08 700 6691 alternativt 070 5688 111.