Svar på remiss om Skärpta villkor för anhöriginvandring

Rädda Barnen har svarat på remiss gällande Skärpta villkor för anhöriginvandring (SOU 2025:95). Rädda Barnen är kritisk till förslag som gör det svårare för familjer att återförenas med varandra och avstyrker därför flera förslag i utredningen som skulle leda till att allt fler familjer förblir splittrade.

Förslagen står i strid med Barnkonventionen

I utredningen finns förslag som tillsammans skulle bidra till att barn är separerade från sina föräldrar och syskon under längre perioder, att allt fler familjer förblir splittrade och att barn diskrimineras till följd av vilken grund ett uppehållstillstånd vilar på. I praktiken skulle det orsaka ett stort lidande för de barn som drabbas. Dessa förslag står i strid med barnkonventionen som tydliggör att barn inte ska separeras från sina föräldrar, om det inte är för barnets bästa (artikel 9). Baserat på den rättigheten ska ansökningar om familjeåterförening som rör barn behandlas positivt, humant och skyndsamt (artikel 10). Det står också i strid med barnets bästa (artikel 3) och rätten till icke-diskriminering (artikel 2).

Regeringen kringgår remissförfarandet

Regeringen meddelade i en presskonferens i oktober i år att man valt att gå vidare med utredningens förslag och att dessutom höja försörjningskravet mer än vad utredningen föreslår. Detta valde regeringen att göra långt innan alla remissinstanser haft möjlighet att inkomma med sina kommentarer. Att kringgå remissförfarandet är problematiskt ur ett demokratiskt perspektiv eftersom regeringen då inte inväntat allt underlag som kan behövas för att fatta välgrundade beslut.

En barnkonsekvensanalys som brister

Rädda Barnen menar att utredningens barnkonsekvensanalys är högst bristfällig. Utredningen skriver om barns olika rättigheter utan att ställa dem i relation till de specifika förslagen. Detta trots att utredningen ser negativa konsekvenser för barn om förslagen blir verkliga. Rädda Barnen menar dessutom att utredningen genomgående och i orimligt stor utsträckning hänvisar till de ömmande omständigheter och undantag som förslås. Att i så stor utsträckning hänvisa till dem som en garant för att barn inte ska drabbas negativt blir missvisande sett till hur snävt man valt att formulera dessa, och hur få som i praktiken skulle omfattas av dem. 

Förslagen är inte proportionerliga

Utredningen menar att statens intresse av en reglerad invandring ska väga tyngre än barnets bästa och förhindrandet av de negativa konsekvenser för barn som utredningen ser. Eftersom Sverige just nu har en historiskt låg invandring, parallellt med att andra regeländringar genomförs för att reglera den ytterligare, kan inte förslagen anses vara proportionerliga sett till de negativa konsekvenserna för barn som utredningen själva beskriver.

Rädda Barnens uppmaning till regeringen

Att ett barn får återförenas med sin familj är en viktig förutsättning i livet och underlättar för barnet att utvecklas, må bra, tillgodogöra sig kunskap och sina rättigheter. Rädda Barnen ser med stor oro på flera av utredningens förslag som riskerar att bidra med motsatsen. Rädda Barnen beklagar att regeringen valt att kringgå remissinstansernas möjlighet att lämna sina kommentarer och vill slutligen påminna om statens skyldighet att hela tiden verka för att stärka skyddet för barnets rättigheter. Aldrig försvaga det.