Ny rapport från Swedwatch: EU:s dubbelmoral kring bekämpningsmedel måste upphöra

En ny rapport från Swedwatch visar hur europeiska företag exporterar bekämpningsmedel som är förbjudna inom EU till länder utanför unionen, där de skadar människor och ekosystem. Med Kenya som fallstudie lyfter rapporten fram ett globalt mönster av dubbelmoral – och kräver ett totalförbud mot export av dessa bekämpningsmedel, och att europeiska företag och beslutsfattare tar sitt ansvar.

– Det är djupt oroande att kemikalier som anses för farliga för européer och vår närmiljö får exporteras från Europa till resten av världen. Det här undergräver respekten för mänskliga rättigheter och riskerar att få katastrofala konsekvenser, säger Olof Björnsson, Program Officer på Swedwatch och författare till rapporten.

Rapporten, som bygger på research utförd av Swedwatch och Kenya Organic Agriculture Network (KOAN) i samarbete med Naturskyddsföreningen, visar hur hundratusentals ton bekämpningsmedel årligen exporteras från EU till länder utanför Europa .

Flera av substanserna är förbjudna att använda inom EU på grund av sina risker för människor och natur. Trots detta tillåter nuvarande EU-lagstiftning fortfarande både produktion och export av dessa – ett slående exempel på Europas ”dubbla måttstockar” när det gäller skyddet för miljö och mänskliga rättigheter.

-Det är hög tid att fasa ut skadliga bekämpningsmedel och ställa om till ett hållbart jordbruk som skyddar både människor och miljö. EU måste ta ansvar och stoppa exporten av ämnen som redan är förbjudna inom unionen, säger Karin Lexén, generalsekreterare Naturskyddsföreningen.

Rapporten “Poison for Profit – The cost of EU double standards on biodiversity, human health and livelihoods” dokumenterar de omfattande konsekvenser som den här handeln har för kenyanska jordbruksarbetare och deras samhällen. De intervjuade beskriver symtom som ögon- och hudirritation, andningsbesvär och i vissa fall förgiftningar som lett till döden. Vårdpersonal rapporterar om att cancerfall i jordbruksområden ökat, och bönder vittnar om minskad biologisk mångfald – bland annat att bin och andra pollinatörer försvunnit. Det rapporteras också om förorenade vattendrag och andra skador på miljön.

-Inflödet av bekämpningsmedel som är förbjudna inom EU hotar direkt kenyanernas hälsa, skadar miljön och blottlägger allvarliga brister hos de myndigheter som ska skydda allmänhetens säkerhet, säger Eustace Gacanja, Chief Executive Officer vid KOAN.

Situationen i Kenya speglar ett globalt problem när det gäller bekämpningsmedel
De risker som identifierats i Kenya återkommer i många andra länder – ofta låg- och medelinkomstländer – där frukt och grönsaker odlas med hjälp av bekämpningsmedel tillverkade i Europa men förbjudna att använda där. Det gäller en rad olika grödor som ofta exporteras tillbaka till europeiska marknader.

Trots en ökad medvetenhet och frivilliga initiativ inom företagens så kallade due diligence-arbete konstaterar rapporten att varken tillverkare av bekämpningsmedel eller livsmedelsföretag har åtgärdat problemen. Resultatet är en kvarstående brist på ansvarstagande, där lokala odlare får bära kostnaderna för farliga exportprodukter medan företagen fortsätter att göra vinst.

-Företag som tillverkar bekämpningsmedel måste upphöra att vara medskyldiga till det här. De bör ta fullt ansvar för den skada deras produkter orsakar i stället för att vältra över bördan på bönderna, och åta sig att snabbt och ansvarsfullt fasa ut de giftigaste kemikalierna, säger Eustace Gacanja.

I juni 2025 beslöt den kenyanska regeringen att förbjuda 77 särskilt farliga bekämpningsmedel och införa restriktioner för över 200 andra– ett viktigt steg för att skydda människor och miljö. Swedwatch varnar dock för att ansvaret inte får läggas enbart på importländerna.

– Kenyas beslut visar på verkligt ledarskap, men det belyser också ett misslyckande hos europeiska företag och stater. Det ska aldrig vara upp till drabbade länder att städa upp konsekvenserna av Europas skadliga export. EU-baserade företag och beslutsfattare måste säkerställa att inga förbjudna bekämpningsmedel produceras eller exporteras – någonstans, säger Alice Blondel, kanslichef, Swedwatch.

Handeln med giftiga bekämpningsmedel är inte bara oetisk utan även ekonomiskt orimlig. När grönsaksleveranser från Kenya stoppas vid EU:s gränser på grund av att de innehåller höga nivåer av förbjudna ämnen, hamnar kostnaden för förstörda varor hos kenyanska bönder – de som är minst ansvariga för problemet.

– En sådan ordning är både orättvis och irrationell, särskilt när mer hållbara alternativ – som satsningar på agroekologi – är fullt möjliga, säger Olof Björnsson vid Swedwatch.

Swedwatch uppmanar företag och EU-beslutsfattare att förbjuda exporten av bekämpningsmedel som är förbjudna inom EU, att stärka lagstiftningen för mänskliga rättigheter och miljömässig due diligence (HREDD) i hela värdekedjan, samt att påskynda investeringar i agroekologiskt jordbruk.

– Lösningen är enkel: sluta exportera det som EU redan bedömt som för farligt. Att skydda människor och planeten måste gå före vinstintressen, säger Alice Blondel.

Rapportens huvudrekommendationer i korthet:

-Till europeiska beslutsfattare: Förbjud export av bekämpningsmedel som är förbjudna att använda inom EU.

-Till europeiska beslutsfattare: Inför bindande lagstiftning om mänskliga rättigheter och miljömässig due diligence (HREDD) på nationell och/eller EU-nivå, som omfattar hela värdekedjan och alla typer av affärsrelationer.

-Till europeiska producenter av bekämpningsmedel: Sluta gömma er bakom bristfälliga due diligence-system som skjuter över ansvaret på bönderna, och avveckla snarast produktion och försäljning av farliga bekämpningsmedel.

-Till europeiska företag som köper in jordbruksprodukter: Genomför riskbaserade due diligence-processer genom att prioritera de allvarligaste riskerna kopplade till bekämpningsmedel i hela leverantörskedjan.

-Till europeiska beslutsfattare: Stärk och finansiera forskning inom agroekologi, ekologiskt jordbruk och hållbart växtskydd. Stöd initiativ för att utveckla användandet av de här metoderna, särskilt i låg- och medelinkomstländer.

//////////////////////////////////////////////////////////
FAKTARUTA: Metodologi
Rapporten bygger på research genomförd av Swedwatch och KOAN under 2023 och 2024. KOAN är en nationell medlemsorganisation som samlar producenter, återförsäljare, exportörer, handlare, civilsamhällesorganisationer och andra aktörer engagerade i att främja ekologiskt jordbruk. Arbetet är en del av ett större projekt i samarbete med Naturskyddsföreningen.

Totalt intervjuades 40 personer under fältstudien. För att skydda deras anonymitet redovisar Swedwatch inte namn eller andra identifierande uppgifter. De intervjuade inkluderade bönder, jordbruksarbetare, återförsäljare av bekämpningsmedel (så kallade agrovets) samt deras leverantörer. Swedwatch besökte även ett sjukhus och en klinik i två olika regioner för att få vårdpersonalens perspektiv. Dessutom har experter och andra relevanta källor, inklusive Naturskyddsföreningen, konsulterats.

FAKTARUTA: Särskilt farliga bekämpningsmedel (HHPs)
Bekämpningsmedel som erkänns ha särskilt hög akut eller kronisk toxicitet. Deras användning kan orsaka allvarliga eller irreversibla skador på människors hälsa och miljö. Världshälsoorganisationen (WHO) har tagit fram ett internationellt system för klassificering som skiljer mellan mer och mindre farliga ämnen.

FAKTARUTA: EU:s export av bekämpningsmedel
Trots att EU har förbjudit eller begränsat många farliga bekämpningsmedel inom unionen exporterar europeiska företag fortfarande stora mängder av dessa kemikalier till länder med svagare reglering. År 2022 exporterade EU 714 000 ton bekämpningsmedel till ett värde av 6,6 miljarder euro. Mer än 122 000 ton av dessa var tillåtna för export trots att de är förbjudna på europeiska gårdar – just på grund av de risker de utgör för människors hälsa och för naturen. En stor del av de grödor som odlas med hjälp av dessa bekämpningsmedel importeras senare tillbaka till EU.