Støtte til utdanning øker ikke jobbmuligheten for unge med nedsatt arbeidsevne

Det viser en ny NIFU-rapport som undersøker virkninger av utdanning som arbeidsmarkedstiltak for unge med nedsatte arbeidsevne

NAV prioriterer unge som trenger bistand for å komme i jobb. Fire av ti unge under 30 år med nedsatt arbeidsevne går på ulike arbeidsrettede tiltak. De vanligste tiltakene er arbeidstrening og opplæring – korte, yrkesrettede kurs som arrangeres i regi av NAV, eller støtte til å ta vanlig utdanning.

Så langt finnes imidlertid lite sikker kunnskap om hvilke tiltak som er best egnet til å få unge med nedsatt arbeidsevne inn i det ordinære arbeidslivet. Forskere fra Nordisk institutt for studier av innovasjon, forskning og utdanning (NIFU) har undersøkt de langsiktige effektene av en innstramming i tilgangen til utdanning som arbeidsmarkedstiltak for unge med nedsatt arbeidsevne.

En heving av aldersgrensen for støtte til ordinær utdanning fra 22 til 26 år førte til at færre i denne aldersgruppen ble tildelt støtte til ordinærutdanning. Hovedkonklusjonen er at utdanning som arbeidsmarkedstiltak hverken gir bedre eller dårligere overgang til arbeidsmarkedet enn hovedalternativet, som er subsidiert ansettelse i vernet bedrift, for gruppen som ble påvirket av regelendringen.

– Funnene er litt overraskende, med tanke på at unge med nedsatt arbeidsevne generelt er en lavt utdannet gruppe. Det er nærliggende å tenke at utdanningstiltak kan gi økt kompetanse og dermed økte sjanser på arbeidsmarkedet, sier forsker Kari Vea Salvanes.

Aldersgrensen for støtte til ordinær utdanning som arbeidsmarkedstiltak ble hevet fra 22 til 26 år fra og med 1. januar 2004. Denne hevingen av aldersgrensen førte til at sammenlignbare grupper unge med nedsatt arbeidsevne ble vurdert under ulike regelverk før og etter 1.1.2004.

– Når vi ser på andelen som var i arbeid, samt pensjonsgivende inntekt, fem til ni år etter at de først ble registrert med nedsatt arbeidsevne, er det ingen betydelige forskjeller før og etter regelendringen, forteller Salvanes.

NIFU-rapport 2017:1

For mer informasjon, kontakt:

Kari Vea Salvanes, forsker 2, Grunnopplæring
kari.vea.salvanes@nifu.no
(+47) 970 29 691