Gå direkt till innehåll
Offentlig upphandling som politiskt styrmedel

Pressmeddelande -

Offentlig upphandling som politiskt styrmedel

Offentlig upphandling används i många länder som ett styrmedel för att uppnå politiska mål. Elon Strömbäck har i en avhandling vid Umeå universitet granskat styrmedlets potential att uppnå en bättre miljö. Bland huvudresultaten konstateras att företagens incitament att anpassa sin produktion efter specifika miljökrav är små vilket begränsar möjligheten att nå uppsatta miljömål.

Elon visar att effektiviteten hos offentlig upphandling att styra mot ett givet mål beror på marknadens funktion, där faktorer så som konsumenternas och producenternas priskänslighet samt köparens marknadsandel bestämmer utfallet. Miljökriterier bör även vara formulerade utifrån det mål som de syftar till att uppnå samt vara tillräckligt ambitiösa så att företagen måste förbättra sin miljöstandard.

– Strukturen inom offentlig upphandling är dock sådan att företag med låg miljöstandard och höga kostnader för att anpassa sin produktion efter ambitiösa miljökrav helt avstår från att delta i budgivningen för att istället fortsätta producera för den privata marknaden, säger Elon Strömbäck.

Grön upphandling i praktiken
En empirisk studie av ett stort antal genomförda städtjänstupphandlingar i Sverige visar att den flora av olika miljökrav som används inte är tillräckligt ambitiösa i förhållande till företagens miljöstandard för att bidra till en omställning av produktionen. En annan aspekt som studeras är betydelsen av köparens marknadsandel för företagens beslut att delta i upphandlingen. Även om offentlig sektor i Sverige har potential att vara en betydande köpare på många marknader så förutsätter det att olika myndigheter med skiftande verksamheter koordinerar sina miljökrav för att styrmedlet ska nå sin fulla potential.

– I praktiken visade det sig dock att användningen av miljökrav är högst decentraliserad och beror på myndighetstyp, politisk sammansättning i det beslutande organet, samt myndighetens marknadsandel. Detta riskerar att underminera företagens incitament att anpassa sin produktion efter myndigheternas skiftande preferenser och miljömål, säger Elon Strömbäck.

Avhandlingen är publicerad digitalt
http://umu.diva-portal.org/smash/record.jsf?pid=diva2%3A850126&dswid=4360

Elon är uppvuxen i Kilafors utanför Bollnäs. Han är utbildad civilekonom med inriktning mot nationalekonomi vid Umeå universitet och doktorand vid Handelshögskolan.

För mer information, kontakta gärna:
Elon Strömbäck vid Handelshögskolan, Umeå universitet
Telefon: 070-5388516
E-post: elon.stromback@umu.se

Porträttfoto för nedladdning
http://www.samfak.umu.se/digitalAssets/168/168168_elon_stromback_mpn.jpg

Om avhandlingen
Elon Strömbäck, Handelshögskolan, försvarar sin avhandling med den svenska titeln: Offentlig upphandling som politiskt styrmedel: möjligheter och utmaningar (Engelsk titel: Policy by Public Procurement: Opportunities and Pitfalls).

Fakultetsopponent: Docent Carine Staropoli, Centre d'économie de la Sorbonne, Paris School of Economics.

Disputationen äger rum 25 september kl. 13.00, i Samhällsvetarhuset, Hörsal C, Umeå universitet, och hålls på engelska.

Ämnen

Regioner


Umeå universitet
Umeå universitet är ett av Sveriges största lärosäten med drygt 32 000 studenter och 4300 anställda. Här finns internationellt väletablerad forskning och en stor mångfald av utbildningar. Vårt campus utgör en inspirerande miljö som inbjuder till gränsöverskridande möten – mellan studenter, forskare, lärare och externa parter. Genom samverkan med andra samhällsaktörer bidrar vi till utveckling och stärker kvaliteten i forskning och utbildning.

Kontakter

Eva Stoianov

Eva Stoianov

Kommunikatör Samhällsvetenskapliga fakulteten 090-786 62 28

Umeå universitet

Med omkring 37 900 studenter och drygt 4 560 medarbetare är Umeå universitet ett av Sveriges största lärosäten. Här finns en mångfald av utbildningar och världsledande forskning inom flera vetenskapsområden. Umeå universitet är också platsen för den banbrytande upptäckten av gensaxen CRISPR-Cas9 – en revolution inom gentekniken som år 2020 tilldelades Nobelpriset i kemi.

Umeå universitet har funnits i drygt 50 år och präglas av såväl tradition och stabilitet som förändring och nytänkande. Här bedrivs utbildning och forskning på hög internationell nivå som bidrar till ny kunskap av global betydelse, där hållbarhetsmålen i Agenda 2030 utgör drivkraft och inspiration. Här finns kreativa och nytänkande miljöer som tar sig an samhällets utmaningar, och genom djupa och långsiktiga samarbeten med organisationer, näringsliv och andra lärosäten fortsätter Umeå universitet att utveckla norra Sverige som kunskapsregion.

Universitetets internationella atmosfär och våra sammanhållna campus gör det lätt att mötas, samarbeta och utbyta kunskap, något som främjar en dynamisk och öppen kultur där studenter och anställda gläds åt varandras framgångar.

Umeå campus och Konstnärligt campus ligger nära Umeås centrum och intill ett av Sveriges största och mest välrenommerade universitetssjukhus. Campus finns även i Skellefteå och Örnsköldsvik.

Vid Umeå universitet finns den högt rankade Designhögskolan, den miljöcertifierade Handelshögskolan och landets enda arkitekthögskola med konstnärlig inriktning. Här finns också Bildmuseet och Umeås science center, Curiosum. Umeå universitet är dessutom ett av Sveriges fem riksidrottsuniversitet och har ett internationellt ledande arktiskt centrum.