Yttrande från Energimyndigheten: utred även alternativ till tredjepartstillträde på fjärrvärmemarknaden

Finns det lämpligare sätt att få en mer effektiv värmemarknad än att införa ett tredjepartstillträde? Energimyndigheten efterlyser bättre direktiv och en förnyad utredning om regleringsmöjligheter av fjärrvärmemarknaden.

– Utredningsuppdraget som regeringen har gett har varit alltför begränsande för att leda fram till förslag som verkligen kan skydda konsumenten och samtidigt främja resurseffektiva värmemarknader med konkurrensneutralitet, säger enhetschefen Tobias Persson på Energimyndigheten.

Energimyndigheten vill därför se att regeringen tar fram direktiv till förnyad utredning om regleringsmöjligheter av fjärrvärmemarknaden, som inte på förhand anger att lösningen ska vara tredjepartstillträde. En utförlig konsekvensanalys behöver också genomföras eftersom det inte går att utesluta att tredjepartstillträde kommer att innebära högre fjärrvärmepriser, försämrad försörjningstrygghet och ökad användning av fossila bränslen.

Ett införande av tredjepartstillträde behöver också kompletteras med justerande av andra styrmedel för att förhindra att användningen av fossila bränslen ökar.

Leveranssäkerheten för fjärrvärme är minst lika viktig för den som råder för el. Många bostäder blir idag obeboeliga redan inom loppet av ett dygn utan värme. Åtgärder behöver sannolikt vidtas för att dagens värmeberedskap ska kunna behållas eftersom utredningens förslag riskerar att leda till sämre leveranssäkerhet. Energimyndigheten anser att utredningen inte tagit hänsyn fullt ut till hur värmeberedskapen påverkas av förslaget. Energimyndigheten gör tvärtom bedömningen att försörjningstryggheten på såväl kort som lång sikt kan försämras med utredningens förslag. Dessutom kan förslaget innebära försämrade incitament att investera och vidmakthålla sammanhängande robusta system över tiden, oklara långsiktiga spelregler för berörda aktörer samt oklarheter i ansvar och roller mot flera gränsytor mellan olika aktörer.

Energimyndigheten avstyrker därmed utredningsförslaget Fjärrvärme i konkurrens (SOU 2011:44)

Tobias Persson 016-544 23 14
Ola Westberg, pressekreterare 016-544 20 36