Reviderad ny begravningsavgift

1 december beslutade Kammarkollegiet att revidera sitt beslut från 29 november om nivån på ny begravningsavgift, från 0,296 procent till 0,246 procent per beskattningsbar hundralapp.

– Alla prognoser om den enhetliga begravningsavgiften har pekat på en avgift omkring 0,24 procent. Någon borde ha frågat varför och tagit reda på vad skillnaden berodde på. Men den frågan ställdes uppenbart aldrig. Den stora skillnaden mellan prognosen och Kammarkollegiets första beslut borde ha fått varningsklockorna att ringa högt och ljudligt, säger Jörgen Eklund, ordförande i kyrkorådet i Västerås pastorat.

– I allra sista stund fick man ändra beslutet 1 december till 0,246 procent. Och det var tack vare att Svenska kyrkans nationella kansli i Uppsala såg att något blivit fel och slog larm. Det är genant och besvärande för Kammarkollegiet att de kunde fatta ett helt felaktigt beslut 29 november att begravningsavgiften skulle vara 0,296 procent, menar Eklund.

Men tanken om att jämna ut begravningsavgiften mellan olika delar i landet är positiv. Idag är skillnaderna mycket stora beroende på lokala förhållanden, kostnader och skattekraft.

– I nuläget betalar en person med 300 000 kr i årsinkomst 211 kr i begravningsavgift i Stockholm, 394 kr i Västerås och 2 280 kr i Övre Älvdals församling i norra Värmland, berättar Eklund. Men utjämningen av avgiften är bara en utjämning inom Svenska kyrkan. Stockholm och Tranås, som också är huvudmän för begravningsverksamhet, är inte med. Landets största kommun, med största skattekraften och låg begravningsavgift, bidrar inte till utjämningen. Det är fel, konstaterar Eklund. Det goda syftet med solidarisk utjämning kan i verkligheten leda till ökade klyftor. Den regeringen och riksdagen måste se till att Stockholm och Tranås blir med i systemet.

Syftet med den enhetliga avgiften är att jämna ut nuvarande stora skillnader ifråga om avgiften.

– I systemet med enhetlig begravningsavgift finns det få incitament för att hålla koll på kostnaderna, säger Asta Matikainen Lecklin, ordförande (BA) för kyrkogårdsutskottet i Västerås pastorat. Som det ser ut nu redovisar varje församling sina kostnader. När det statliga begravningsombudet godkänt dessa betalar Kammarkollegiet bara ut vad som begärts.

– Men det finns all anledning för regeringen, riksdagen och Kammarkollegiet att se över även dessa delar av systemet, menar Matikainen Lecklin. Det måste finnas incitament för att bedriva en rationell och effektiv begravningsverksamhet till rimliga kostnader. Svenska kyrkan fortsätter gärna att bedriva begravningsverksamhet. Men rusar begravningsavgiften i höjden finns det en påtaglig risk för att trycket ökar för att begravningsverksamheten ska bli en kommunal angelägenhet. Den tanken finns redan på sina håll, särskilt i de kommuner där begravningsavgiften varit förhållandevis låg fram till nu. Är en kommunal begravningsverksamhet verkligen vad riksdags- och kommunpolitiker önskar sig? frågar sig Matikainen Lecklin.

För mer info:
Jörgen Eklund, Ordförande (S) för kyrkorådet i Västerås pastorat
Telefon: 021-10 76 10   jorgen.e.eklund@svenskakyrkan.se

Asta Matikainen Lecklin, Ordförande (BA) för kyrkogårdsutskottet i Västerås pastorat
Telefon: 076-896 43 86   asta.matikainenlecklin@svenskakyrkan.se

Fakta kring begravningsavgift

Ny enhetlig begravningsavgift från 2017

2013 beslutade riksdagen om en enhetlig begravningsavgift. Den enhetliga avgiften tas ut från 2017 och syns på skattsedeln från 2018.

Lagändringen gäller enbart när Svenska kyrkan är huvudman för begravningsverksamheten. De som bor i Stockholm och Tranås omfattas inte, eftersom kommunen är huvudman för begravningsverksamheten i dessa båda kommuner.

Det är den statliga myndigheten Kammarkollegiet som beslutar om begravningsavgiftens storlek. Kammarkollegiet grundar sitt beslut på de kyrkliga huvudmännens kostnadsberäkningar för, samt underlag från Skatteverket.

2017 är begravningsavgiften 0,246 procent per beskattningsbar hundralapp. För en person som tjänar 300 000 kr om året blir avgiften 693 kr per år, eller knappt 58 kr per månad.

Läs mer om begravningsavgiften på Kammarkollegiets webb.

Ökad begravningsavgift i Västerås

Från år 2017 höjs begravningsavgiften i Västerås från 0,14 procent år 2016 till 0,246 procent av den beskattningsbara inkomsten. För en västeråsare som har en årsinkomst på 300 000 kr ökar den årliga avgiften från 394 kr till 693 kr, en ökning med 299 kr eller 25 kr i månaden.

Det är den statliga myndigheten Kammarkollegiet som fattat beslutet om begravningsavgiftens storlek.

2013 fattade förra riksdagen beslut om att begravningsavgiften ska vara lika stor nästan var i landet man än bor. Den enhetliga avgiften tas ut från år 2017 och syns för första gången på slutskattebeskedet år 2018.

Syftet med den enhetliga avgiften är att jämna ut nuvarande stora skillnader ifråga om avgiften. Skillnaderna kan vara stora mellan församlingar runt om i landet.

I nuläget år 2016 betalar en person med 300 000 kr i årsinkomst 211 kr om året i begravningsavgift i Stockholm, 394 kr i Västerås och 2 280 kr i Övre Älvdals församling i norra Värmland.

Begravningsavgift är en avgift som betalas av alla som är folkbokförda i Sverige oavsett tros-tillhörighet och som har en kommunalt beskattningsbar förvärvsinkomst.

I Västerås är Svenska kyrkan Västerås huvudman. Sammanlagt finns det 23 kyrkogårdar i Västerås. Kyrkogårdarna finns, ofta, men inte alltid, i anslutning till en kyrka.

Som huvudman har Svenska kyrkan skyldighet att se till att det finns allmänna begravningsplatser för alla som för folkbokförda inom huvudmannens förvaltningsområde.

Begravningsavgiften bekostar bland annat rätt till gravplats i 25 år, kremering och lokal för begravningsceremoni utan religiösa symboler. I uppdraget ingår även att tillhandahålla särskilda gravplatser för alla som inte tillhör något kristet trossamfund.

Om begravningsavgiften

Begravningsverksamheten är ett samhällsuppdrag som staten har gett Svenska kyrkans församlingar över hela landet. Stockholms och Tranås kommuner är undantagna.

Begravningsavgiften finansierar begravningsverksamheten. Avgiften betalas av alla som är folkbokförda i Sverige och som har en kommunalt beskattningsbar inkomst.

Det finns gravplatser till alla oavsett tro och som är folkbokförda i Sverige.

Begravningsavgiften finansierar även krematorier, lokal för begravningsceremoni och allmän skötsel av kyrkogårdarna. Den går också till lön för personal inom kyrkogårdsförvaltningen.

Enkelt uttryckt används begravningsavgiften för att se till att alla människor, oavsett tro och vilket samfund man tillhör, får en värdig behandling när de avlidit.

Därför infördes enhetlig begravningsavgift

Anledningen till att en enhetlig begravningsavgift har införts hänger ihop med ändringar i folkbokföringslagen, att personer inte längre folkbokförs på församling utan i första hand på sin bostad, till exempel på lägenhetsnummer.

Det finns även utjämningsskäl, att utjämna de stora skillnader som finns ifråga om begravningsavgiftens storlek mellan församlingar och pastorat.

Den enhetliga begravningsavgiften föregicks av en utredning som tillsattes av dåvarande regeringen Fredrik Reinfeldt med civilminister Stefan Attefall som uppdragsgivare.

Regeringens proposition om ändringarna i folkbokföringslagen och den enhetliga begravningsavgiften lämnades vårvintern 2013 (proposition (2012/13:120). Riksdagen beslutade sedan den 23 maj 2013 (protokoll 2012/13:113).

Redan när beslutet om enhetlig begravningsavgift fattades förekom kritiska markeringar.

Bland annan ville Svenska kyrkan nationellt att Stockholms och Tranås kommuner skulle finnas med i systemet. Från flera håll framfördes även synpunkter på att systemet skulle kunna bli kostnadsdrivande.

Begravningsavgifter 2016 i Västmanland

Köping
Köpings pastorat 0,250 kr

Arboga
Arbogabygdens församling 0,420 kr

Kungsör
Kungsörs församling 0,300 kr

Fagersta
Västanfors-Västervåla församling 0,280 kr
Norberg Norberg-Karbennings församling 0,330 kr

Skinnskatteberg
Skinnskatteberg med Hed och Gunnilbo församling 0,310 kr

Sala
Kumla pastorat 0,211 kr
Sala-Norrby-Möklinta pastorat 0,210 kr
Västerfärnebo-Fläckebo församling 0,370 kr

Hallstahammar
Hallstahammar-Kolbäcks församling 0,250 kr

Surahammar
Sura-Ramnäs församling 0,210 kr

Västerås
Västerås pastorat 0,140 kr

Källa: Kammarkollegiet

Begravningsavgiften täcker kostnaderna för

• Bisättning (förvaring av stoftet fram till begravningen)

• Transporter från det att huvudmannen övertagit ansvaret för stoftet till dess att gravsättning har skett.
• Kyrkogårdsförvaltningens kapell eller lokal för begravningsceremoni.
• Kremering.
• Gravsättning av kista eller urna, inklusive gravöppning och iordningsställande av gravplatsen, alternativt jordning av aska.
• Gravplats i 25 år.
• Skötsel av allmänna ytor på kyrkogårdar, nyanläggningar samt vård och underhåll av kulturhistoriskt värdefulla gravvårdar.

Kyrkoavgift täcker kostnaderna för

Om den avlidne tillhörde Svenska kyrkan, täcker kyrkoavgiften (medlemsavgiften) också kostnaderna för:

• Präst från Svenska kyrkan
• Församlingskyrka
• Kyrkomusiker för musik i kyrkan, i kapell och på kyrkogården
• Vaktmästartjänster
• Processionsbärning av kistan

Dödsboet beställer och betalar för:

• Kista och eventuell urna
• Svepningsarbete
• Transport till bisättningslokal
• Extra musik och sång
• Dödsannons
• Program för ceremonin
• Blommor
• Förtäring vid begravning eller minnesstund
• Gravsten
• Bouppteckningskostnader
• Begravningsbyrå