Nyhet -
Konkurranseutsetting på jernbane i regi av fylkeskommunen?
Kunnskapen om konkurranseutsetting av persontransport på jernbanen i Norge er ikke stor. Det er f.eks. ingen erfaringer med regionalisering av bestilleransvaret for persontransport på regional jernbane. I en rapport fra Transportøkonomisk Institutt (TØI) drøftes bl.a. om fylkeskommunen eller eventuelt større regionale enheter for kollektivtrafikk kan overta ansvaret for regional persontransport på jernbane.
I EUS fjerde jernbanepakke er ett av hovedpunktene at også innenlandsk transport av personer på jernbanen skal konkurranseutsettes. Dette kan bli aktuelt i Norge, men tidligst i 2019. En TØI-rapport (1273/2013) «Organisering av persontransport på jernbane i Europa: En kunnskapsoversikt» røper at Norge foreløpig har et heller spedt grunnlag for konkurranseutsetting av jernbanen. Rapporten, forfattet av Julie Runde Krogstad, gir en oversikt over studier og europeiske erfaringer med organisering av persontransport på jernbane. Det er behov for mer kunnskap om konkurranse på persontransport på jernbane, mekanismer for å koordinere infrastruktur og transport og regionalisert bestilleransvar for transporttjenester.
I Norge er det gjort få studier på konkurranseutsetting, effekter av separert/integrert modell og regionalisering for persontransport på jernbanen, fremgår det av rapporten. Vi har bare én erfaring med konkurranseutsetting av persontransport på jernbanen i Norge, nemlig Gjøvikbanen som ble konkurranseutsatt i 2005. Det er imidlertid gjort flere undersøkelser av konkurranse innenfor lokal kollektivtransport. Erfaringene fra Gjøvikbanen og busstransporten for øvrig er positive både når det gjelder reduserte kostnader og kvalitet på tilbudet. Det er imidlertid behov for mer kunnskap om kontraktsutforming, transaksjonskostnader og konkurransesituasjonen på jernbane-markedet, ifølge TØI-rapporten. Dersom man ønsker å prøve ut konkurranseutsetting av jernbanen i Norge, bør dette gjøres gradvis og starte lokalt.
Regionalisering
I Norge er det ingen erfaringer med regionalisering av bestilleransvaret for persontransport på regional jernbane. Det synes å være rom for å bedre samordning, koordinering og investeringer mellom det regionale kollektivsystemet og regional jernbane, heter det i rapporten.
Det er flere løsninger for hvordan man kan øke lokal innflytelse på den regionale jernbanen. En mer omfattende omorganisering innebærer at fylkeskommunen eller eventuelt større regionale enheter for kollektivtrafikk (tilsvarende organiseringen av dagens regionkontorer i Statens vegvesen eller Jernbaneverket), overtar ansvaret for regional persontransport på jernbane, poengteres det i TØI-rapporten.
Les mer... http://foa.no/blog/files/db477df1d9b4dbae2f4538bba389f674-462.html#.UmuhC5FZ9bw
Emner
- Offentlig sektor
Kategorier
- anbud
- offentlige anskaffelser