Centrum för rättvisa kritiskt mot förslag om grundlagsskyddad domstolsprövning

Centrum för rättvisa har lämnat remissyttrande över betänkandet Några frågor om grundläggande fri- och rättigheter. I yttrandet ställer sig Centrum för rättvisa starkt kritiskt till utredningens förslag om att grundlagsfästa rätten till domstolsprövning – eftersom det riskerar att bli verkningslöst. ”Ett tandlöst förslag i den kanske mest angelägna frågan som utredningen haft att ta ställning till. Här behövs omtag”, säger Fredrik Bergman Evans, chef för Centrum för rättvisa.

I juni 2023 beslutade regeringen att tillsätta en parlamentarisk kommitté för att se över grundlagsskyddet för vissa fri- och rättigheter i regeringsformen – bland annat rätten till domstolsprövning och rätten till abort. Kommitténs förslag presenterades i ett betänkande den 15 januari 2025 (Några frågor om grundläggande fri- och rättigheter, SOU 2025:2).

Centrum för rättvisa har som remissinstans bjudits in att lämna synpunkter på förslagen i betänkandet. Centrum för rättvisas remissyttrande lämnades in den 28 april 2025. I yttrandet ställer sig Centrum för rättvisa starkt kritiskt till utredningens förslag om att grundlagsfästa rätten till domstolsprövning.

Centrum för rättvisa instämmer i bedömningen att rätten till domstolsprövning bör grundlagsfästas genom en ny bestämmelse i 2 kap. 11 § regeringsformen. Däremot bedömer Centrum för rättvisa att kommitténs förslag riskerar att bli verkningslöst. Detta eftersom kommitténs förslag är utformat snarast som en instruktion till lagstiftaren och inte som en självständig individuell rättighet för enskilda medborgare.

Centrum för rättvisas uppfattning är att rätten till domstolsprövning inte tillgodoses fullt ut i den svenska förvaltningsprocessen. För att bli meningsfull måste en ny grundlagsbestämmelse utformas som en individuell rättighet med en självständig innebörd. En sådan ny grundlagsbestämmelse bör utgå från rätten till domstolsprövning enligt Europakonventionen, men med viss anpassning efter svenska förhållanden. Bestämmelsen bör också kunna begränsas med stöd i lag.

Eftersom utredningens förslag inte tillgodoser de behov som finns avstyrker Centrum för rättvisa förslaget till en ny grundlagsbestämmelse. I remissyttrandet lämnar Centrum för rättvisa i stället ett eget förslag på hur en sådan bestämmelse skulle kunna se ut.

Enligt Fredrik Bergman Evans, chef för Centrum för rättvisa, lämnar den nya grundlagsutredningen mycket att önska.

– Utredningen har lämnat ett tandlöst förslag i den kanske mest angelägna frågan som utredningen haft att ta ställning till, det vill säga rätten till domstolsprövning. Sverige har haft stora problem att säkerställa just rätten till domstolsprövning och en stark grundlagsbestämmelse hade kunnat vara ett stort steg i rätt riktning. Här behövs omtag, säger Fredrik Bergman Evans.

Centrum för rättvisa lämnar också vissa synpunkter på utredningens förslag om att grundlagsfästa aborträtten och om utökade möjligheter att återkalla medborgarskap och begränsa föreningsfriheten för kriminella sammanslutningar.

Läs Centrum för rättvisas remissyttrande här.