Rätten till snabb rehabilitering bör stärkas genom ny försäkringslösning

Rätten till snabb rehabilitering bör stärkas genom ny försäkringslösning: ”Långtidssjuka på väg tillbaka ska ha rehabiliteringslön från arbetsgivaren” Under högst ett år ska arbetsgivarna betala en rehabiliteringslön till långtidssjuka anställda som genomgår rehabilitering för att kunna arbeta igen. Det skulle enligt Folksams vd Anders Sundström bli en av konsekvenserna om en partsägd rehabiliteringsförsäkring införs på den svenska arbetsmarknaden – något som Folksam nu föreslår. Rehabiliteringslönen skulle då, tillsammans med kostnaderna för själva rehabiliteringen, täckas av en ny sorts försäkring som görs obligatorisk för alla arbetsgivare. För att detta förslag ska bli kostnadsneutralt för arbetsgivarna kan exempelvis kostnaderna kvittas mot sjukförsäkringsavgifterna eller sjuklöneperioden förkortas. Försäkringskassan avgör fortfarande själva behovet av rehabilitering, liksom den behåller ansvaret för alla arbetslösa som sjukskrivs. Idag är 100 000 människor i Sverige långtidssjukskrivna. Minst hälften skulle återfå sin arbetsförmåga om de fick rehabilitering. Men i april 2005 var bara 17 500 personer under rehabilitering – 15 procent färre än i april förra året. – En bra rehabiliteringsförsäkring måste först och främst ge rätt till rehabilitering snabbt, säger Anders Sundström. Den ska utformas solidariskt och utgå från arbetslinjen. Detaljerna kan jag ännu inte precisera. Hittills har vi fört våra diskussioner kring fyra olika organisationsprinciper eller försäkringsmodeller. Fyra försäkringsmodeller Den första modellen är i praktiken ett försäkringsmonopol: alla arbetsgivare skulle tvingas teckna rehabiliteringsförsäkring hos en gemensam försäkringsgivare. De övriga modellerna vilar på principen om fri avtalsrätt. Två av dem bygger på att staten och arbetsmarknadens parter kommer överens om en kollektivavtalad rehabiliteringsförsäkring – antingen genom att parterna inrättar en gemensam försäkring för alla avtalsområden eller att varje avtalsområde skapar sin egen försäkring. Den sista modellen är att försäkringsmarknaden får utvecklas utan inblandning och fungera ungefär som trafikförsäkringsmodellen gör idag. – Varje modell skulle ge olika sorters effekter och måste noga konsekvensanalyseras. En avgörande landvinning är att oavsett vilken modell man väljer så skulle den ge mångfalt fler hälsan tillbaka jämfört med det otydliga och ineffektiva system vi har idag. Nu måste vi slå fast en gång för alla vem som har ansvaret för att våra många långtidssjuka ska få den rehabilitering de behöver. – Nästa steg blir att bestämma i vilken form ansvarstagandet i denna fråga ska organiseras, säger Anders Sundström. Folksams förslag är en rehabiliteringsförsäkring enligt någon av de fyra modeller vi angivit. Den slutliga utformningen är naturligtvis upp till regeringen och arbetsmarknadens parter. Rehabiliteringsstödet måste anpassas till dagens verklighet – Lagen utpekar tydligt arbetsgivarna som ansvariga. Men vad innebär det idag när vi har så många långtidssjukskrivna? För alla långtidssjukskrivna bär arbetsgivaren faktiskt en marginell kostnad. En del av problemet är att många av reglerna på området utformades i en tid då sjukfrånvaron i Sverige såg annorlunda ut och de långtidssjuka ännu var relativt få. När detta förhållande gradvis förändrats har regelverket byggts på enligt lapptäckesprincipen. Därför behöver vi nu ta ett nytt helhetsgrepp. – Idag är det en statsfinansiell angelägenhet som berör varje skattebetalare att alla som behöver rehabilitering också måste få det. Förtidspension ska vara det enda kvarstående alternativet för så få som möjligt. Därmed är det också en fråga om samhällssolidaritet. Om hälften av dem som är långtidssjuka idag tillfrisknar och kan börja jobba igen sänker vi kostnaderna för sjukförsäkringen med minst fyra miljarder kronor årligen. Samtidigt gör staten en nettobesparing på 10 miljarder kronor. – Ändå är miljarderna långtifrån allt. Det oskattbara värdet ligger i att kunna lindra många människors lidande och minska deras privata ekonomiska förluster, avslutar Anders Sundström. Folksam presenterar hela rapporten ”Rehabilitera rehabiliteringen!” i Almedalen den 6 juli klockan 10:00. Redan nu är rapporten tillgänglig på www.folksam.se. För ytterligare information, kontakta Anders Sundström, vd Folksam, tel 070-589 19 11 Håkan Svärdman, specialist trygghetssystem Folksam, tel 08-772 71 62, 0708-31 53 62 Presschef: Lars Åkerkvist, tel 08-772 60 77, 0708-31 60 07 Våra kunders liv ger oss kunskap om samhällets fördelar och nackdelar. Nästan fyra miljoner svenskar har en livförsäkring hos Folksam, en försäkring som kan ge ekonomisk ersättning vid långvarig sjukdom och dödsfall. Eftersom vi är kundägda har vi ett ansvar att hålla nere kostnaderna våra försäkringar. Därför arbetar Folksam aktivt med hälsofrågor, bland annat på våra kliniker i Föllinge och Ramlösa där vi utvecklar metoder för rehabilitering och förebyggande av livsstilssjukdomar, som hjärt- och kärlsjukdomar samt smärtor i rygg och axlar. Läs gärna mer på www.folksam.se