Helsingborgs stad kopplar finansiering mot mål att minska arbetslösheten bland unga

Som den första kommunen i Sverige lanserade Helsingborg 2023 ett ramverk för hållbara obligationer som inkluderar både miljö- och sociala kategorier. Nu adderas den sociala hållbarhetsaspekten även i stadens hållbarhetskopplade obligationsprogram. Ramverksuppdateringen har genomförts tillsammans med Danske Bank.

Ramverket möjliggör utfärdandet av obligationer med villkoren kopplade till specifika mål. Dels görs koppling mot mål om utsläppsminskning och klimatneutralitet 2030 som finns beskrivet i stadens nya klimat- och energiplan. Dessutom kopplas räntevillkoren mot den förvaltningsöverskridande målsättningen att minska andelen unga som varken arbetar eller studerar med 20 procentenheter, i förhållande till det nationella genomsnittet, fram till 2035.

– Att som ung fullfölja sin utbildning och börja arbeta är ett av de allra viktigaste stegen på vägen mot ett självständigt liv. De flesta unga klarar den övergången bra, men många kommer någon gång vara i situationen där de varken studerar eller har ett arbete. För att fler unga i Helsingborg ska få en väg in i arbetslivet och studier krävs nya arbetssätt, långsiktiga insatser och ett nära samarbete mellan olika aktörer. Vi kan tillsammans skapa bättre framtidsmöjligheter för stadens unga där förebyggande åtgärder blir en central del av strategin för att förhindra att fler unga hamnar i utanförskap, säger Henriikka Airaskorpi, tf. arbetsmarknadsdirektör, Helsingborgs stad.

För några år sedan var diskussionen om miljömässig hållbarhet tydligare åtskild från den om social hållbarheten. Idag vet vi att miljö och folkhälsa är nära sammankopplade och att social och miljömässig hållbarhet är en förutsättning för en långsiktigt hållbar ekonomi. För att skapa ett mer jämlikt Helsingborg behöver staden fokusera på ökad sysselsättning, trygghet, integration, jämlikhet och förbättrade levnadsvillkor för barn och unga. Därför är aspekten av social hållbarhet i ramverket kopplad till andelen unga som varken arbetar eller studerar (UVAS) i Helsingborg.  Den första obligationen som är emitterad under det uppdaterade ramverket är på 400 miljoner kronor och är kopplad just till målsättningen om att minska andelen UVAS. Investerare är Skandia och Swedbank Robur.

– Genom att investera i denna hållbarhetslänkade obligation, bidrar vi aktivt till att skapa bättre framtidsmöjligheter för unga och främjar strategier som motverkar utanförskap och stödjer deras väg in i arbetslivet och studier, säger Mikael Elmqvist, Fondförvaltare Swedbank Robur

– Genom att ge ut en socialt hållbarhetskopplad obligation med särskilt fokus på att minska ungdomsarbetslösheten tar Helsingborg ytterligare ett steg för att skapa fler möjligheter för unga. Finansieringen bidrar till att kombinera sociala insatser med samhällsnytta och ger unga invånare bättre förutsättningar att ta sig in på arbetsmarknaden, samtidigt som Skandias pensionskapital placeras tryggt till marknadsmässig avkastning. Det här är en investering som gynnar både individen och stadens framtid, säger Alexander Onica, chef för ränte- och valutaförvaltningen på Skandia.

Målet för UVAS bygger på ambitionen att öka ungas deltagande i samhället och arbetslivet. Konkret innebär detta att fokusera på förebyggande åtgärder men också uppsökande insatser, vilket kräver att flera aktörer i samhället involveras.

– För att få med alla unga till vidare studier och sysselsättning är det viktigt att vi fångar upp dem i ett tidigt skede och erbjuder konkreta alternativ för dem som behöver. Genom ett aktivt och målinriktat samarbete skapar vi bättre möjligheter för unga att hitta sin väg i samhället, säger Tony Mufic, utbildningsdirektör, Helsingborgs stad.

S&P Global Ratings har utfört en oberoende granskning av ramverket, en så kallad Second Party Opinion. Deras utlåtande bekräftar att ramverket är i linje med International Capital Market Associations (ICMA) Sustainability-Linked Bond Principles, vilket säkerställer att ramverket följer marknadspraxis. Dessutom bedömer S&P Global Ratings att ambitionen, tydligheten och egenskaperna hos målsättningen är "advanced", vilket representerar deras högsta betyg.

– Helsingborgs stad var den första kommunen i världen att lista en hållbarhetslänkad obligation. Redan 2021 etablerade staden ett ramverk för hållbarhetskopplade obligationer där räntevillkoren kopplades till utsläppsminskningar. Nu uppdateras ramverkets mål och vi blir först i landet att göra en koppling till sociala KPI:er, säger Marcus Nilsson, ekonomidirektör i Helsingborg stad. Genom vårt arbete hoppas vi på att kunna öka fokus på betydelsen av social hållbarhet inom Helsingborgs stad men också möjligheten att inspirera andra kommuner att addera den sociala hållbarhetsaspekten i sina obligationsprogram.

För frågor, vänligen kontakta

Niklas Bäckström, finanscontroller,
Helsingborgs stad, telefon: 072-379 39 36

Presstjänsten, Helsingborgs stad, telefon 042 10 55 55