Nytt statligt försök att ge alla elever tillgång till bemannade skolbibliotek

I januari 2021 föreslogs i en statlig utredningen en ny lag med krav på att alla skolor skulle ha skolbibliotek bemannade med utbildade bibliotekarier - men lagändringen uteblev. I budgetpropositionen för 2024 gör den nya regeringen ett nytt försök med flera satsningar för att stärka elevernas läsförmåga - bland annat en satsning på bemannade skolbibliotek och pengar för att köpa in böcker.

Välutrustade skolbibliotek och kunniga skolbibliotekarier kan spela en viktig roll för att främja både läsintresset och läsförmågan, enligt regeringen. Trots det ser tillgången till bemannade skolbibliotek väldigt olika ut. Regeringen vill nu avsätta medel för att elever ska få tillgång till bemannade skolbibliotek och beräknar att 216 miljoner kronor behöver avsättas år 2025 och därefter 433 miljoner kronor årligen.

Skollagen innehåller krav på skolbibliotek till alla elever - men tolkningsmöjligheter för alternativa skolbibliotekslösningar innebär stora skillnaderna mellan olika skolor. Lindesbergs kommun har idag två bemannade skolbibliotek - dels på gymnasieskolan Lindeskolan, dels på Lindbackaskolan i Lindesberg som är gemensamt för Brotorpsskolan (en F-6-skola), Lindbackaskolan (en 7-9-skola) och Lindbacka Grundsärskola. Övriga skolor i kommunen är hänvisade till folkbibliotekens filialer i Storå, Frövi och Fellingsbro samt biblioteksbussen.

2021: Skolbibliotek för bildning och utbildning

I januari 2021 föreslog Gustav Fridolin i utredningen "Skolbibliotek för bildning och utbildning" (SOU 2021:3) att utreda och föreslå åtgärder för att stärka skolbiblioteken i syfte att ge alla elever likvärdig tillgång till skolbibliotek med utbildade bibliotekarier.

"Skolbiblioteket ska i första hand finnas på den egna skolenheten. Om det finns särskilda skäl kan skolbiblioteksverksamheten i stället organiseras genom att skolan samverkar med ett folkbibliotek eller med ett skolbibliotek på en annan skolenhet. Det gäller om biblioteket ligger i skolans direkta närhet eller om skolan har få elever", enligt utredningen.

Men - den lagändring om bemannade skolbibliotek, som många hade hoppats på, uteblev. När den dåvarande regeringen lade sin budgetproposition hösten 2022 fanns endast en mycket liten satsning på skolbiblioteken. Den budget som senare röstades igenom i riksdagen, som lades fram av M, SD och KD, innehöll inga förändringar.

2023: Bemannade skolbibliotek och pengar för att köpa in böcker

I september 2023 föreslår den nuvarande regeringen (M, KD och L med stöd av SD) flera satsningar för att stärka elevernas läsförmåga i budgetpropositionen för 2024. Det handlar bland annat om en storsatsning på bemannade skolbibliotek och pengar för att köpa in böcker.

Välutrustade skolbibliotek och kunniga skolbibliotekarier kan spela en viktig roll för att främja både läsintresset och läsförmågan. Det är också viktigt att den officiella biblioteksstatistiken ger en samlad bild över hur tillgången till bemannade skolbibliotek ser ut i landet. Därför behöver den stärkas och regeringen föreslår att 1,2 miljoner kronor avsätts för 2024 och beräknar motsvarande belopp för 2025.

För att väcka läslusten behövs tillgång till bra böcker. Regeringen föreslår därför en satsning för att förskolor och skolor ska få möjlighet att köpa in fler böcker.

För att alla elever ska ha möjlighet att läsa både svenska och internationella skönlitterära klassiker föreslår regeringen att det ska tas fram läslistor med sådan skönlitteratur. Läslistorna kan fungera som ett stöd för lärare när de ska välja litteratur för sin undervisning.

Regeringen föreslår även viss kompetensutveckling för pedagogisk personal för att på så sätt stärka elevernas språk-, läs- och skrivut­veckling samt matematiska färdigheter.

Satsningen på böcker och kompetensutveckling föreslås omfatta 179 miljoner kronor 2024 och därefter beräknas drygt en halv miljard kronor årligen. För framtagande av läslistor föreslår regeringen 2 miljoner kronor 2024. För 2025 beräknas 2 miljoner kronor och därefter 1 miljon kronor årligen.

Regeringen vill stärka kunskapen och forskningen om barns och ungas läsande. Därför föreslår regeringen att Svenska barnboksinstitutets verksamhet ska förstärkas genom en ökning av det årliga bidraget med 6 miljoner kronor.

Alla förslag bygger på en överenskommelse mellan regeringen och Sverigedemokraterna. Regeringen avser att överlämna förslagen till riksdagen i budgetpropositionen för 2024.

...

Om skolbibliotek i Lindesbergs kommuns Biblioteksplan 2023–2026:

Alla skolor ska ha ett skolbibliotek. Skolbiblioteket är en del av den pedagogiska verksamheten i skolan och kan organiseras så att det på olika sätt stärker elevernas utbildning. Skolbibliotekets uppdrag att vara en pedagogisk resurs för skolans elever och lärare i deras uppdrag att stimulera och ge stöd till eleverna i deras språk-, läs- och kunskapsutveckling.

Enligt Skolinspektionen krävs ett organiserat samarbete mellan en skola och ett folkbibliotek för att kravet på tillgång till skolbibliotek ska anses vara uppfyllt.

Skolbiblioteket ska vara anpassat för elevernas behov att främja språkutveckling och stimulera till läsning

Att ha en god läsförmåga är en avgörande kompetens för en elevs skolutveckling och arbetet med att nå läroplanens mål. Att främja läsintresset, både att läsa skönlitteratur och att ta del av faktatexter, är en framgångsfaktor i skolans uppdrag i att ge eleverna en god läskompetens. Grundskolan i Lindesberg arbetar läsfrämjande men ytterligare insatser behövs.

Att många nyanlända barn och unga påverkas av hur förskolan och skolan, men också folkbiblioteken, arbetar med tillgänglighet, läsfrämjande och integration är i det närmaste en självklarhet.

Gemensamma utmaningar

Enligt Statens medieråds rapport Unga & medier lägger barn och unga allt mindre tid på att läsa böcker och tidningar, samtidigt som många unga själva anser att de borde läsa mer. Samtidigt uppvisar fler elever en bristande läsförmåga. För att klara skolan och de krav som samhället ställer behöver barn och unga ha ett språk som utvecklas fullt ut. Att kunna läsa är en grund för ett aktivt deltagande i samhället, men att barn läser för nöje och upplevelse är också viktigt för deras utveckling och välmående.

Under barnets första år är språkutveckling som mest intensiv och påverkningsbar. Tidiga insatser är avgörande för att förbättra läsförmågan. Läsfrämjande insatser riktade till små barn är av stor betydelse för barnets fortsatta utveckling. I detta arbete är föräldrar, pedagoger och andra vuxna i barnets närhet viktiga.

I Lindesbergs kommun kan den samlade biblioteksverksamheten bidra till betydande kunskapsförmedling och kompetenshöjning genom att ett systematiskt läsfrämjande arbete bedrivs där folkbiblioteket och skolbiblioteken samverkar och tillsammans utformar arbetsmetoder som ökar läsförståelsen

....

Läs mer om skolbibliotek i Lindesbergs kommun

...

3 OKTOBER 2023: Nytt försök få biblioteksplanen för Lindesbergs kommun antagen

Lindesbergs kommuns folkbibliotek följer bibliotekslagen, enligt Tillväxtförvaltningen. Därmed kan kommunens Biblioteksplan för 2023-2026 antas enligt Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige. Biblioteksplanen skulle efter flera års försening ha antagits av Kommunfullmäktige i april 2023 - men det blev återremiss för att utreda möjligheterna att utöka de bemannade öppettiderna på folkbiblioteksfilialerna. Läs mer på lindekultur.se >>

12 DECEMBER 2022: Mer om skolbibliotek och samverkan i Lindesbergs nya biblioteksplan

I Lindesbergs kommun nya Biblioteksplan för 2023–2026 får skolbiblioteken mer plats än tidigare - och Tillväxtförvaltningen (med ansvar för folkbiblioteken) ska samverka mer med Barn- och utbildningsförvaltningen (med ansvar för skolbiblioteken) för att tillsammans förbättra förutsättningarna för barn och ungas läsförståelse. Läs mer på lindekultur.se >>

10 OKTOBER 2022: Så tycker de politiska partierna i Lindesberg om bemannade skolbibliotek

Inför valet 2022 frågade LindeKultur hur de politiska partierna i Lindesbergs kommun skulle ställa sig till ett antal frågor - däribland förslaget att ge alla elever tillgång till bemannade skolbibliotek. Fem partier (M, C, V, L och MP) svarade positivt, tre partier (S, SD och KD) svarade negativt och ett parti (LPO) svarade inte alls. Läs mer på lindekultur.se >>

...