Linköping tillbakavisar krav på vite från Socialstyrelsen

Den enskilde kan ofta själv avgöra om han eller hon behöver vård för sina missbruksproblem. Därför behövs inte myndighetsbeslut i alla fall.  Det anser Linköpings kommun, som i ett yttrande till förvaltningsrätten i Stockholm tillbakavisar Socialstyrelsens krav på vite på en miljon kronor för att kommunen erbjuder missbruksvård som service på S:t Larsmottagningen i Linköping.

Socialstyrelsen har inte varit tillräckligt tydlig i sina krav på vad Linköpings kommun ska vidta för åtgärder på Sankt Larsmottagningen. Därmed finns ingen grund för att döma kommunen att betala vite på en miljon, skriver Linköpings kommun.

– Vi vidhåller vår uppfattning att det kommunen inte ska betala vite, säger omsorgsnämndens ordförande Linnéa Darell (FP).

Socialstyrelsen har hos förvaltningsrätten i Stockholm ansökt om utdömande av vite på en miljon kronor, då flera insatser vis S:t Larsmottagningeninte föregås av biståndshandläggning och beslut enligt socialtjänstlagen.

Linköpings kommun har valt att arbeta med serviceinsatser i stället för biståndsbeslut på S:t Larsmottagningen, som är en öppen mottagning för vuxna med alkohol- och drogproblem. Den enskilde kan själv be om vård, utan ett myndighetsbeslut krävs. Den modell har uppmärksammats av andra kommuner i landet, som i vissa fall tagit efter arbetssättet.

Det är ett obyråkratiskt arbetssätt, som fungerar väl enligt de uppföljningar som görs regelbundet. Det finns inga klagomål och brukare och anhöriga är nöjda. Med serviceinsatser kan flera personer få stöd genom att insatserna är lättillgängliga och att alla kan få dem på lika villkor.

En förutsättning för att vite ska kunna dömas ut, är att den som får föreläggandet också fått tydlig information om vilka krav som ställs. I juni 2012 ställde Socialstyrelsen krav på att individuellt anpassade åtgärder som ges av eller förmedlas inom S:t Larsmottagningen föregås av utredning, bedömning och beslut, samt dokumentation och uppföljning enligt socialtjänstlagen.

Det är dock först i ansökan om utdömande av vite som Socialstyrelsen konkretiserat vilka serviceinsatser som Socialstyrelsen anser har brister och behöver åtgärdas. Förutsättningar saknas därmed för att ålägga Linköpings kommun att betala.

De åtgärder som Socialstyrelsen efterlyser har dessutom redan har vidtagits. Numera ges individuellt anpassade insatser i form av behandling på behandlingshem för vuxna efter biståndsbedömning. Dokumentation och uppföljning sker i dessa ärenden. De övriga verksamheter som Linköpings kommun tillhandahåller genom serviceinsatser är inte individuellt anpassade åtgärder. De är istället allmänt inriktade, generellt utformade, öppna och tillgängliga för alla.

Linköpings kommun anser också att rättsäkerheten tillgodoses genom att den enskilde alltid kan begära att få ett myndighetsbeslut.