Beslut i kommunstyrelsen och kommunstyrelsens utskott i Örebro 13 november

På mötet den 13 november beslutade kommunstyrelsen bland annat om ett antal tillväxtsatsningar och en ny Vattenplan. Ärendet om Vattenplanen ska vidare till kommunfullmäktige. Här nedan är några av de beslut som kommunstyrelsen och kommunstyrelsens utskott tog vid respektive möte. Du hittar samtliga ärenden från mötena i ärendelistorna.

Tillväxtsatsningar 2012-2014
Kommunstyrelsen beslutade att:

• Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beviljas tilläggsanslag med 3 700 tkr för år 2013 och 2014 för projektet Jobb till Jobb i samverkan med Startcentrum.
• Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beviljas tilläggsanslag med 1 000 tkr för år 2013 och 2014 för projektet Jobbpunkt Väst.
• Programnämnd Barn och utbildning beviljas tilläggsanslag med 750 tkr för år 2013 och 2014 för utveckling av Linje 14.
• Nämnden för funktionshindrade beviljas tilläggsanslag med 2 877 tkr för 2013 och 2 677 tkr för 2014 för utveckling av Satsa-modellen i samverkan med Inda Support.
• Nämnden för funktionshindrade beviljas tilläggsanslag med 1 655 tkr för 2013 och 1 495 tkr för 2014 för uppbyggnad av ett neuropsykiatriskt team i samverkan med Inda Support.
• Tillägganslagen, totalt 19 604 tkr, finansieras inom ramen för öronmärkta medel i 2012 års resultat för tillväxtsatsningar

Bakgrund
Jobb till Jobb i samverkan med Startcentrum – Projektet syftar till att via en ny arbetsmetod öka förutsättningarna för människor som under lång tid stått utanför arbetsmarknaden att få arbete eller starta företag. Projektet syftar också till att undersöka om en extern aktör kan uppnå lika bra eller bättre resultat än verksamhet som bedrivs i egen regi.

Jobbpunkt väst – Örebrobostäder (ÖBO) har under tre år bedrivit ESF-projektet Jobbpunkt väst. Projektet upphörde under våren 2012 eftersom ansökan om ytterligare ESF-medel avslagits.

Projektet har syftat till att bereda arbetslösa som bor i ÖBO-fastigheter möjlighet att få stöd i arbetssökande på olika sätt. Projektet har varit mycket framgångsrikt.

Linje 14 – Är ett samarbete mellan Örebro kommun och Örebro universitet, där man arbetar för att skapa intresse och motivation för högre studier hos ungdomar från studieovana miljöer.

Satsa-modellen – Handlar om att ge stöd till personer med diagnosen Aspergers syndrom/högfungerande autism för att möjliggöra ett inträde på arbetsmarknaden.

I Örebro kommuns övergripande strategier och budget för 2012 anges att Satsa-modellen ska utvecklas och anpassas för en större målgrupp. Vidare anges att ett neuropsykiatriskt team ska skapas. Tanken är att verksamheten ska ske i samverkan med en extern aktör. INDA support ekonomisk förening har kommit med förslag på organisation och verksamhet där innehåll, målsättningar och uppdrag svarar mot det kommunen efterfrågar.

Förstudie och tilläggsdirektiv för Örebro konserthus
Kommunstyrelsens beslutade att:

• Kommunledningskontoret ges i uppdrag att leda en utredning som belyser förutsättningarna för ett nytt kulturcentrum som ska belysa helheten i området där förstudiens förslag gällande ombyggnad av Konserthuset inkluderas.
• Utredningens första del om hur förstudiens förslag till ombyggnad av Konserthuset påverkar möjligheten till ett nytt Kulturcentrum ska rapporteras till kommunstyrelsen 22 januari.
• Kommunledningskontoret ges i uppdrag att ekonomiskt pröva förstudiens investeringsnivå samt driftkostnadsnivå och redovisa det till kommunstyrelsen 22 januari.
• Utredningens andra del om förutsättningarna för ett nytt Kulturområde rapporteras till kommunstyrelsen senast 18 juni.
• Kostnaden för genomförandet av utredningsuppdraget uppgår till 800 tkr och finansieras via kommunstyrelsens medel för oförutsedda kostnader.

Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade 2012-03-20 om ett extra driftbidrag på 400 tkr till Länsmusiken i Örebro AB för att, av Örebroporten Fastigheter AB, beställa en förstudie av om- och tillbyggnad av Konserthuset. Kommunstyrelsen beslutade samtidigt att utifrån förstudien pröva och ange de ekonomiska förutsättningarna för Länsmusiken att genomföra investeringen i Konserthuset.

Enligt förstudien beräknas den planerade om- och tillbyggnaden av Konserthuset leda till en årlig ökad hyreskostnad för Länsmusiken på ca 7 mnkr. Huvuddelen av denna hyresökning behöver finansieras med ökade årliga driftbidrag från kommunen. Då Länsmusiken räknar med ökade intäkter i och med om- och tillbyggnaden uppgår behovet av årligt driftbidrag från kommunen till ca 6,2 mnkr.

Nytt kulturcentrum – I övergripande strategier och budget 2013 (ÖSB) beskrivs, som en del i det kommungemensamma arbetet, en ambition att utveckla hela området runt Konserthuset till ett kulturcentrum för Örebro och regionen. I ÖSB:n ges även Örebroporten Fastigheter AB i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett nytt kulturområde.

Gemensamt utvecklingsbolag för Örebro och Kumla kommuner
Kommunstyrelsens beslutade att:

• Ett nytt utvecklingsbolag (AB) ska bildas tillsammans med Kumla kommun. Bolaget ska äga 100 % av Örebro och Kumla kommuns andelar i det nya vindkraftbolaget och 100 % av det gemensamma stadsnätbolaget. Örebro Rådhus AB får i uppdrag att svara för Örebro kommuns ägarroll i bolaget. Ägarfördelningen i det nya utvecklingsbolaget innebär att Örebro kommun (via Örebro Rådhus AB) äger 80 % och Kumla kommun äger 20 % av bolaget.
• Kommundirektören får i uppdrag att ta fram förslag på ägardirektiv och bolagsordning för ett nytt Örebro/Kumla gemensamt utvecklingsbolag. Arbetet ska samordnas med Kumla kommun.
• Kommundirektören får i uppdrag att genomföra de åtgärder som står till Örebro kommuns förfogande för att ett nytt Örebro/Kumla gemensamt utvecklingsbolag ska vara i drift senast 2013-01-01.

Bakgrund
Örebro och Kumla kommuner har idag ett nära samarbete inom ett antal verksamhetsområden, bland annat pågår en process för att starta ett nytt gemensamt vindkraftbolag och en process för att slå ihop kommunernas stadsnätbolag.

För att på ett effektivt sätt samordna de gemensamma ägarintressena och driva på det fortsatta arbetet för nya samarbetsformer mellan Örebro och Kumla kommuner föreslås att kommunerna bildar ett gemensamt utvecklingsbolag. Bolaget ska också ansvara för gemensamma utvecklingsprojekt inom energi och teknisk försörjning. Utvecklingsområden som kan vara aktuella är till exempel solenergi, biogas, fjärrvärme och avfall.

Tanken med det nya utvecklingsbolaget är att stärka kommunernas gemensamma insatser för att bli attraktiva och hållbara kommuner. Bolaget kommer att förbättra förutsättningarna för nya lönsamma investeringar inom både privat och offentlig sektor vilket kommer att leda till fler arbetstillfällen i regionen. Bolaget förväntas också bidra till minskad miljöpåverkan på grund av en bred satsning på förnybar energiproduktion.

Det nya utvecklingsbolaget kommer att underlätta och förtydliga den politiska samordningen av kommunernas gemensamma ägarintressen och fungera som en katalysator för nya samarbetsprojekt mellan kommunerna. Ett tätt och öppet samarbete med det privata näringslivet i båda kommunerna bör vara en hörnsten i bolagets ägardirektiv.

Ägarfördelningen i det nya utvecklingsbolaget föreslås vara att Örebro kommun (via Örebro Rådhus AB) äger 80 % och Kumla kommun äger 20 % av bolaget. Bolaget föreslås ha en politisk styrelse med representanter från både Örebro och Kumla kommuner.

Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige.

Vattenplan för Örebro kommun
Kommunstyrelsen beslutade att:

• Förslag till Vattenplan antas.
• Vattenplanen ersätter Vattenplan från 2002.
• Vattenplanen ska ligga till grund för verksamhetsplanering inom Programområde Samhällsbyggnad.
• Vattenplanen ska utgöra underlag för berörda verksamheters budgetplanering, investeringsprogram, verksamhetsplanering och styrdokument.
• Mål och åtgärder i Vattenplanen ska följas upp i berörda nämnders årsberättelser.
• Vattenplanen ska ses över och uppdateras i samband med att Vattenmyndigheterna uppdaterar sina förvaltningsplaner och åtgärdsprogram.
• Vattenplanen ska ses över och vid behov uppdateras när styrdokument som berör innehållet i Vattenplanen beslutas och revideras.
• Vattenplanen ska ses över och vid behov uppdateras i samband med att nya nationella eller regionala miljömål/etappmål beslutas.
• Programnämnd Samhällsbyggnad får i uppdrag att genomföra samråd och utställning i enlighet med Plan- och bygglagen rörande föreslagna förändringar i Översiktsplanen och återkomma till kommunfullmäktige med förslag till revidering av Översiktsplanen.
• Anta bifogat förslag till ny text till Miljöprogrammet samt lägga till mål i Vattenplanen i Miljöprogrammet.
• Principer och riktlinjer i Vattenplanen ska gälla hela den kommunala organisationen, inklusive bolagen.
• Finansieringen för 2013 års åtgärder sker inom ordinarie budgetram för berörda driftnämnder och programnämnd Samhällsbyggnad.
• Åtgärder från år 2014 och framåt tas i beaktande i budgetprocessen inför respektive år.

Bakgrund
Syftet med Vattenplanen är främst att ange de mål och åtgärder som Örebro kommun inom Samhällsbyggnadsområdet behöver vidta för att nå bättre vattenkvalitet i våra sjöar och vattendrag. Det övergripande målet är att miljökvalitetsnormen god ekologisk status uppnås i alla vattenförekomster samt att berörda miljömål uppnås. Vattenplanen innehåller lagstadgade åtgärder som enligt vattenmyndigheternas åtgärdsprogram ska vara genomförda eller påbörjade senast december 2012.

Arbetet med att ta fram Vattenplanen har letts av en politisk styrgrupp och ärendet har behandlats i programnämnd Samhällsbyggnad 2012-10-02.

Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige.

Uppsatsstipendium 2012
Kommunstyrelsens utskott för näringsliv och tillväxt beslutade att:

• De sex förordade uppsatserna tilldelas ett stipendium av varierande storlek enligt förslag, omfattande totalt 41 000 kronor.
• Medel för stipendiet tas ur avsatt budget.

Bakgrund
Kommunstyrelsen beslöt den 27 november 2007 att avsätta 50 000 kr årligen för stipendier som kan sökas av studenter vid Örebro universitet. Högsta belopp per stipendium är 25 000. Syftet är att öka intresset för C- och D-uppsatser inom det kommunala verksamhetsområdet, såväl bland universitetets studenter som företrädare för kommunens verksamheter. Dessa arbeten ska behandla frågor som kan användas i den kommunala verksamheten eller rör kommunala frågor ur olika aspekter som innovativt bidrar till kommunens utveckling. Inom ansökningstiden för 2012 års stipendier har 14 uppsatser inkommit, varav 13 inom stipendiets målgrupp.Stipendierna kommer att delas ut vid kommunfullmäktiges sammanträde i januari 2012.

Kontaktpersoner
Lena Baastad (S), ordförande kommunstyrelsen
019-21 40 07 alt. 070-375 16 37, lena.baastad@orebro.se 
Lennart Bondeson (KD), ordförande kommunstyrelsens utskott för näringsliv och tillväxt
019-21 10 68, alt. 070-326 24 08, lennart.bondeson@orebro.se