Ny Oxfamrapport: ett steg närmare levnadsinkomst för bönder

Småskaliga bönder odlar en tredjedel av av världens mat. Med varor som ris, kaffe och kakao är siffrorna ännu större – upp till 90 %. Trots det lever de flesta i fattigdom, med inkomster som inte räcker till exempelvis sjukvård eller mat. Oxfam släpper idag rapporten "Price Interventions as Part of Living Income Strategies" som visar ett sätt som livsmedelsföretag kan ta sitt ansvar för att bönder ska tjäna en inkomst som går att leva på.

Att företag ska ta ansvar för att de bönder och arbetare som producerar deras varor ska ha en dräglig tillvaro ses som mer och mer självklart. Trots det är verkligheten en annan. I ett unikt samarbete samlade därför Oxfam hela leverantörskedjan för en specifik råvara: pakistanskt basmatiris – Axfood i Sverige och UNIL i Norge, importören Rolryz i Polen och exportören Galaxy i Pakistan. Projektet hade som mål att öka inkomsterna för de småskaliga bönder som odlade riset genom att Axfood och UNIL betalade en premie direkt till bönderna istället för att gå genom mellanhänder. Projektet pågick mellan 2020 och 2022 och inkomsterna för bönderna ökade väsentligt.

Rapporten visar att en premie kan vara ett effektivt sätt att förbättra småskaliga bönders inkomst och försörjning. Vittnesmål från bönderna visade hur premien uppskattades och att den användes till allt från att köpa fröer till att betala sjukvård:

– Vi bönder är väldigt glada för att vi fått det här stödet. Det är odlingssäsong och vi behövde ekonomiskt stöd för att köpa fröer och gödsel. Vi tror att kvalitén på risfältet kommer bli bättre, berättar en bonde som deltagit i projektet.

I rapporten, som visar på resultat och lärdomar från projektet, är Oxfam tydliga med att implementeringen av premier inte kommer utan svårigheter, utan kräver noga överväganden för att lyckas. Projektet är en pusselbit i att nå målet om mer jämlika handelssystem.

Rapporten presenterar ett antal rekommendationer till företag som vill arbeta med levnadsinkomst, bland annat:

Fokusera på de som lever i störst utsatthet. Insatser för att öka inkomster för bönder kan lätt komma att fokusera på de bönder där målet om levnadsinkomst är lättast att uppnå, det vill säga de bönder som redan tjänar mest. På så sätt utesluts de bönder som lever i störst utsatthet, och deras situation kan bli ännu värre. Därför är det viktigt att ta i beaktning de olika situationer som bönder lever i, och inte utesluta någon grupp.

Stötta kvinnor. Barriärer för att uppnå levnadsinkomst har ofta med könsdiskriminering att göra. Exempelvis har kvinnor i Pakistan begränsad tillgång till odlingsmark, begränsad kontroll över hushållets ekonomiska tillgångar och tvingas hantera skadliga könsnormer. Det är därför viktigt att projekt som dessa tar i beaktande och anpassas efter kvinnors utsatthet.

Ta sig runt fragmentering. Leverantörskedjor är ofta långa och komplexa. Det är därför viktigt att försöka förkorta kedjorna samt etablera relationer direkt med bönderna så att företaget kan veta hur situationen faktiskt är.

Investera i långsiktiga handelsrelationer. Långsiktiga relationer är en nyckel för att bönder ska kunna beräkna sin inkomst över tid och också planera för och investera i sin odling på ett hållbart sätt.

Inkludera även arbetare. Många grödor som odlas av småskaliga bönder är beroende av inhyrda arbetare som också behöver kunna tjäna en levnadsinkomst. Därför bör interventioner beräkna en levnadsinkomst för bönder som också täcker löner till arbetare.

Agera på flera nivåer. För att bönder i global skala ska kunna tjäna levnadsinkomster krävs förändring i hela livsmedelsbranschen. Det kräver mobilisering hos flera aktörer – regeringar, företag och civilsamhället. Företag kan spela en viktig roll genom att samarbeta och dela kunskap med varandra samt sätta press på regeringar för att exempelvis implementera regleringar kring företag och mänskliga rättigheter.