Lagförslag öppnar för digital teknik i hela omsorgen – även vid nedsatt beslutsförmåga

Ett nytt lagförslag som nu överlämnats till regeringen föreslår att digital teknik ska kunna användas inom alla insatser enligt socialtjänstlagen och LSS – även för omsorgstagaren som har en nedsatt beslutsförmåga. Att det skapas tydlighet i samtyckesfrågan är ett viktigt genombrott menar Posifon, som på många sätt verkat fören tydligare lagstiftning i över ett decennium.

Den 8 april överlämnades betänkandet Digital teknik på lika villkor – En reglering för socialtjänsten och verksamhet enligt LSS (SOU 2025:39) till regeringen. Utredaren David Törngren föreslår ett nytt, generellt lagstöd för att använda digital teknik vid alla insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).

Det innebär ett viktigt genombrott, både juridiskt och praktiskt, då även personer med kognitiv svikt ska kunna ta del av välfärdsteknik, om den enskildes inställning klarlagts så långt som möjligt och det inte finns anledning att anta att personen skulle motsätta sig användandet.

Precis som vid lagändringen 2024 så krävs vissa integritetsskyddande mekanismer för tjänster som riskerar att kunna användas så att det kränker personens integritet. Det handlar bland annat om mobila trygghetslarm, digital tillsyn och sensorbaserade lösningar – hjälpmedel som kan öka självständigheten, skapa trygghet och effektivisera verksamheten, men som fel använt skulle kunna innebära en ständig övervakning.

– Det här är ett förslag vi har väntat på i många år. Det lägger grunden för en modern omsorg där alla, oavsett kognitiv förmåga, har rätt att ta del av digitala lösningar, säger Henrik Essunger, vd på Posifon och lägger till att man i Norge sedan tio år tillbaka har detta regelverk på plats.

Särskilt skydd för integritetskänslig teknik

Utredningen föreslår att digital teknik som innebär monitorering, sensorering eller positionering (t.ex. GPS-larm eller kameror) ska omfattas av särskilda integritetsskyddande regler i socialtjänstens personuppgiftslag (SoLPuL). Det inkluderar krav att:

• Endast de personuppgifter som är nödvändiga för att uppnå ändamålet med användningen av tekniken ska behandlas, Insamlade personuppgifter inte sparas under längre tid än vad som är nödvändigt
• Samtycke säkerställs av de berörda

På Posifon lever upp till samtliga lagkrav som gäller för hantering av känslig information. Det innebär att vi säkerställer att information inte synliggörs längre än nödvändigt och att den raderas så fort behovet inte längre finns. Även om dessa regler infördes för ett år sedan, är det inte självklart att alla aktörer på marknaden följer dem. Vi uppmanar därför kommunerna att noggrant kontrollera att leverantörer följer samma standard.

För personer som inte kan lämna samtycke föreslås en ny paragraf: behandling får ske om den enskildes inställning har klarlagts så långt som möjligt – och det inte finns anledning att tro att personen skulle ha motsatt sig insatsen.

”Fler bör få tillgång till digital teknik. Det är inte förenligt med kraven på jämlikhet att vissa grupper stängs ute på grund av otydliga regler” – ur SOU 2025:39, s. 17

Professionens ansvar för kvalitet och bedömning

Ingen ny reglering införs i SoL eller LSS – utredningen anser att nuvarande krav på kvalitet, inflytande och individanpassning är tillräckliga. Bedömning av beslutsförmåga ska ske individuellt och dokumenterat.

– Vi vet att rätt insats, i rätt tid, kan minska oro, öka delaktighet och bidra till att personer med demenssjukdom kan bo kvar hemma längre. Det här betänkandet kan ge verksamheterna tydlighet att våga ta det steget, säger Henrik Essunger.

Lagförslaget i korthet:

• Gäller alla SoL- och LSS-insatser, inte enbart hemtjänst eller särskilt boende
• Teknikneutral reglering, med undantag för teknik som förs in i kroppen
• Särskilda bestämmelser för integritetskänslig teknik (monitorering, sensorering, positionering)
• Ny regel för samtycke vid nedsatt beslutsförmåga
• Lagförslaget föreslås träda i kraft 1 juli 2026