Nytt i Sexualpolitiken 3/2010

Nr 3/2010 (mars 2010)

ISSN 1401-9639 (tryckt version)

ISSN 1401-9655 (elektronisk version)

Utgivet av RFSL (Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas och transpersoners rättigheter)

Redaktör: Stig-Åke Petersson

Europarådet antar rekommendation om hbt-personers rättigheter

Europarådets ministerkommitté antog den 31 mars 2010 en rekommendation om hbt-personers rättigheter (CM/Rec 2010:5). Det är första gången i Europarådets historia som en sådan rekommendation antas.

 Förslaget till rekommendation har, på ministerkommitténs uppdrag, utarbetats av en särskild expertkommitté där fd HomO Hans Ytterberg varit ordförande. Efter en lång tids förhandling inom Europarådets olika instanser kunde dock rekommendationen antas med konsensus av ministerkommittén, även om vissa förändringar gjorts av expertkommitténs förslag.

Hbt-rekommendationen innebär i korthet att homo- och bisexuella samt transpersoners rättigheter görs mer synliga och tydliga. Genom rekommendationen kan enskilda enklare peka på de rättigheter som gäller inom exempelvis privat- och familjeliv, utbildning, arbete, hälsa och organisationsfrihet. Det blir inte lika lätt för stater att förneka att homo- och bisexuella samt transpersoners har rätt till skydd mot diskriminering inom dessa områden.

• Exempelvis slår rekommendationen fast att samkönade sambor ska ha samma rätt att överta bostadskontrakt vid den andres död.
• I vårdnadstvister får inte hänsyn tas till sexuell läggning vid beslut om vilken av föräldrarna som ska få vårdnaden.
• Rekommendationen slår fast att stater är skyldiga att juridiskt erkänna ett fullbordat könsbyte och därmed utfärda id-handlingar och andra officiella dokument.
• Ett annat exempel är att stater bör se till så att företrädare för det offentliga, såväl på lokal, regional som nationell nivå, är medvetna om sin skyldighet att inte göra uttalanden som kan uppfattas som en uppmaning eller uppmuntran till att sprida hat eller andra former av diskrimineringen gentemot hbt-personer.

EU-ministern kritiserar Litauen

Regeringens nya EU-minister Birgitta Ohlsson (FP) kritiserar Litauen för försöken att stoppa Pride-paraden där i maj. I ett uttalande säger hon att det är väldigt sorgligt att ett EU-land skämmer ut sig på det här sätter. EU-ministern har sedan sitt tillträde i februari 2010 hunnit besöka Litauen två gånger och då tagit upp frågan om hbt-personers rättigheter vid samtal med litauiska regeringsföreträdare (EU-ministern, justitieministern och utrikesministern).

EU-ministern reagerar särskilt starkt mot de försök som ett 50-tal parlamentsledamöter i Litauen gjort för att försöka få Pridet-firandet i maj förbjudet.

Mot bakgrund av försöken att stoppa Pride-firandet har EU-minister beslutat att på nytt besöka Litauen och själv inviga Baltic Pride den 8 maj (Pride-firandet är gemensamt för de tre baltiska staterna).

Arbetsmarknadsutskottet om diskriminering

Arbetsmarknadsutskottet behandlar i sitt betänkande 2009/10:AU8 ett stort antal motionsyrkanden från den allmänna motionstiden, däribland också många yrkanden om olika hbt-frågor, framför allt när det gäller statliga och kommunala myndigheters arbete mot diskriminering av hbt-personer. Samtliga yrkanden avstyrks av utskottet.

Till utskottets betänkande finns två reservationer. Den ena är av Torbjörn Björlund (V) och den andra av Ulf Holm (MP) som anser att motionerna bör bifallas.

Vid riksdagens behandling av reservationen företogs rösträkning beträffande vänsterpartiets reservation. Den avslogs med röstsiffrorna 262-19. Ledamöterna från MP avstod från att rösta. Utöver ledamöterna från V var det endast Börje Vestlund (S) som stödde reservationen.

Socialutskottet om insemination för lesbiska m.m.

Socialutskottet har i sitt betänkande 2009/10:SoU11 om hälso- och sjukvårdsfrågor  behandlat bl.a. olika frågor om insemination.

Flera motionsyrkanden om möjligheterna för ensamstående kvinnor att få insemination avstyrks av utskottet. Motivet är att regeringen för närvarande aktivt analyserar frågan utifrån ett barnperspektiv.

Ledamöterna från S, V oh MP reserverade sig mot utskottets ställningstagande då de anser att det saknas skäl att vägra ensamstående kvinnor att få tillgång till insemination.

Riksdagen hade rösträkning om denna reservation, som dock avslogs med röstsiffrorna 153-146. Omröstningen följde helt partilinjerna.

När det gäller frågan att vissa landsting har skilda regler för insemination mellan om det gäller insemination för lesbiska eller för heterosexuella kvinnor avstyrkte socialutskottet även dessa motioner. Man hänvisar till att den som anser sig har blivit utsatt för diskriminering kan klaga hos diskrimineringsombudsmannen (DO).

Thomas Nihlén (MP) reserverade sig mot utskottets avstyrkande då han menar att flera landsting diskriminerar lesbiska par. Denna reservation avslogs utan rösträkning.

Utbildningsutskottet om högskolans utbildningar

Under den allmänna motionstiden har flera motioner lämnats in som kräver förbättrad utbildning vid universitet och högskolor i hbt-frågorna  Motionerna avstyrks med hänvisning till att det är lärosätenas ansvar hur utbildningsprogram ska läggas upp och vad olika kurser ska innehålla.

Några reservationer som särskilt nämner hbt-frågan finns inte i betänkandet.

Utrikesutskottet om Iran

Situationen för mänskliga rättigheter mm i Mellanöstern och Nordafrika behandlas i utrikesutskottets betänkande 2009/10:UU9. Bland motionsyrkandena finns även ett som uppmärksammar situationen för hbt-personer i Iran. Detta yrkande avstyrks dock av utskottet då liknande motionsyrkanden tidigare behandlats av riksdagen.

Utrikesutskottet om globaliseringen

Utrikesutskottet har i sitt betänkande 2009/10:UU13 om vissa frågor om globalisering också behandlat ett motionsyrkande om att det ska finnas ett hbt-perspektiv i regeringens handelspolitiska arbete.

Motionen avstyrks med hänvisning till att ett liknande yrkande tidigare behandlats av utskottet och senare avslagits av riksdagen.

Sidas hbt-handlingsplan utvärderad

Sida antog 2006 en handlingsplan för arbetet med hbt-frågor i biståndet. Handlingsplanen har nu utvärderats av en utomstående konsult som är starkt kritisk mot Sida. Utvärderingen säger bl.a. att handlingsplanen är dåligt förankrad inom Sida och att handlingsplanen har en otydlig status. Det är endast ett fåtal eldsjälar som driver arbetet med hbt-frågorna och kunskapsnivån bedöms fortfarande vara mycket låg inom Sida i stort.

Utvärderingen har överlämnats till utrikesdepartementet för överväganden om fortsatta åtgärder.

Karlstad vill hbt-certifiera elevhälsan

Vid ett sammanträde med gymnasienämnden i Karlstad beslutades att elevhälsan inom de kommunala gymnasieskolorna ska hbt-certifiras av RFSL. Det finns ca 50 anställda inom elevhälsan i Karlstads-Hammarö gymnasieskola (skolläkare, skolsköterskor, kuratorer, specialpedagoger och studie- och yrkesvägledare). Det är första gången en elevhälsa har beslutat om hbt-certifiering.

Krav på hbt-certifiering i Tranås

Rebecca Lagerstedt (V) har lämnat in en motion till Tranås kommunfullmäktige där hon vill att Tranås kommun bör bli hbt-certifierad av RFSL. Motivet är att skapa en bättre arbetsmiljö för hbt-personer som ibland lever under svåra förhållanden.

Motionen kommer nu att utredas av kommunstyrelsen.

Kronobergs landsting hbt-utbildar

Hälso- och sjukvårdslagen slår fast att målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och vård på lika villkor för hela befolkningen. I verkligheten upplever dock många hbt-personer att de behandlas utifrån den heterosexuella normen. Genom utbildningsinsatser vill Landstinget Kronoberg, tillsammans med RFSL Kronoberg, lyfta hbt-frågorna i vården.

Landstinget har därför arrangerat en utbildningsdag för hälso- och sjukvårdspersonalen.

Landstinget Sörmland presenterar hbt-policy

Landstingets hbt-politiska arbetsgrupp har nu presenterat sitt förslag till hbt-policy. För att främja en god hälsa och för att öka kunskapen och förståelsen bland landstingets anställda föreslås bl.a. följande insatser:

• Politiker, chefer och medarbetare ska ha kunskap om hbt-policyn och heteronormens innebörd
• Chefer ska diskutera heteronormens innebörd och synliggöra hbt-perspektivet vid arbetsplatsmöten och liknande
• Chefsutbildningar och introduktionsprogram för nyanställda ska ta hänsyn till hbt-perspektivet
• Medarbetare ska ges kunskap och kompetens för att ge stöd och vård till hbt-personer
• Informationsmaterial, broschyrer och övrigt material ska granskas utifrån ett hbt-perspektiv
• Offentliga miljöer som patienter och medarbetare vistas i ska kännetecknas av öppenhet och mångfald.

Policyn kommer att behandlas av landstingsfullmäktige i april.

Lesbiska når oftare chefspositioner

Forskare vid Linnéuniversitetet i Växjö har kommit fram till att lesbiska har lättare än heterosexuella kvinnor att göra karriär, medan homosexuella män har sämre möjligheter än heterosexuella män. Uppgifterna grundar sig på en undersökning med utgångspunkt från Statistiska Centralbyråns uppgifter om giftermål och registrerade partnerskap.

Adress

RFSL

Box 350

101 26  STOCKHOLM

08-50 162 900 (tel)

08-50 162 999 (fax)

forbund@rfsl.se

http://www.rfsl.se