Ny rapport: Regionerna saknar strategier vid beslut om outsourcing – miljardbeslut tas utan helhetsbild

En ny genomlysning visar att 20 av Sveriges 21 regioner saknar systematiska utvärderingar inför beslut om outsourcing eller egen drift av servicetjänster - trots att det handlar om tjänster för över 30 miljarder kronor årligen. Det framkommer i en rapport från analysföretaget Re:Think på uppdrag av serviceföretaget Sodexo.

Rapporten visar att trots omfattande upphandlingar inom lokalvård och måltidstjänster, saknas ofta strukturerade analyser om de olika driftsättens kostnader, effektivitet och övergripande resultat. Endast Region Gävleborg har nyligen gjort en samlad konsekvensanalys av outsourcing inom servicetjänster – och fann 13–20 procent lägre kostnader, minskad byråkrati och ökad flexibilitet.

– Det är dags att fler regioner vågar göra strategiska genomlysningar. Vår analys ihop med Re:Think visar att endast en av Sveriges regioner har ett genomarbetat, systematiskt och faktabaserat arbetssätt när de beslutar om servicetjänster ska drivas i egen regi eller ej, det är minst sagt oroväckande, säger Angelica Jarl, CEO Healthcare, Seniors & Education på Sodexo.

Forskning: Upphandling förbättrar kvalitet och kostnadskontroll

Rapporten presenterar även aktuell forskning som visar att upphandling i konkurrens leder till bättre kvalitet och lägre kostnader – särskilt när regionerna utvecklar sin uppföljningsförmåga. En av orsakerna kan vara att upphandling av servicetjänster har likheter med tillitsbaserad styrning, där både vårdpersonal och servicepersonal tillåts fokusera på sina professionella uppgifter.

– Vårdpersonal ska inte behöva leda städteam eller planera matsedlar. Rapporten visar att när professionella serviceföretag får ta ansvar fullt ut för städning, mat och logistik, blir resultaten både kostnadseffektiva och kvalitetsmässigt starka, säger Angelica Jarl.

Tre förslag för bättre beslut

Rapporten föreslår till Sveriges regioner och SKR att ta ett större strategiskt grepp kring outsourcing av servicetjänster och föreslår tre åtgärder:

1. Regionala analyser: Genomlys verksamheter i egen regi jämfört med upphandlade – utifrån kostnad, flexibilitet och kvalitet.
2. Kompetenscenter: Samarbeta mellan regioner för att bygga gemensam expertis inom upphandling och uppföljning.
3. Nationella riktlinjer: SKR bör ta fram metodstöd för konsekvensutredningar vid val av driftsform.

– Det är hög tid att systematiskt utvärdera och professionalisera beslut som påverkar stora delar av vår gemensamma välfärd, avslutar Angelica Jarl.