Försvarets köpkraft försämrad

I en ny FOI-rapport pekar forskarna på att det nuvarande systemet för priskompensation, FPI, inte tillräckligt kompenserar försvaret för pris- och löneökningar. Den försämrade köpkraften riskerar att motverka politiska beslut.

- "Försvaret har alltid kostat 40 miljarder" är en sanning med modifikation, säger Peter Nordlund, försvarsekonom vid FOI. Vår analys pekar på att försvarets köpkraft minskat utöver vad politikerna beslutat, eftersom kompensationen för ökade kostnader beräknas med FPI, ett index som inte tillräckligt väl speglar verkligheten. En oförändrad köpkraft den senaste tioårsperioden skulle motsvara ett försvarsanslag på cirka 51 miljarder kr idag istället för de 39 miljarder som nu utgör anslaget till Försvarsmakten. Detta motsvarar en köpkraftsminskning på närmare 25 %.

Köpkraftsminskningen kan äventyra fattade politiska beslut genom att den leder till gradvisa, smygande ambitionssänkningar som inte beslutats i särskild ordning. Den ställer än högre krav på att de politiska besluten tar hänsyn till de ekonomiska förutsättningarna, så att inte en förväntad effektivitetshöjning istället av ekonomiska skäl blir en ambitionsminskning.

I studien konstaterar även forskarna att det internationellt finns få exempel på systematiska index som korrekt mäter försvarets specifika kostnadsutveckling över tid.

- FPI innehåller också en tidsförskjutning på två år, och under den senaste tioårsperioden har indexutvecklingen ett givet år haft låg överensstämmelse med utvecklingen två år tidigare. tillägger försvarsekonomen Mikael Wiklund, medförfattare till rapporten. Till exempel kan ett år med höga löneavtal bli kompenserat utifrån ett år med låga löneavtal två år tidigare. Detta kan i värsta fall leda till ryckighet även i genomförande av verksamheten.

Ladda ner rapporten på http://www.foi.se/FOI/Publikationer_Försvarets anslagsutveckling

Kontakt
Peter Nordlund, försvarsekonom, peter.nordlund@foi.se 08-555038 74, 073-444 7674
Mikael Wiklund, försvarsekonom, mikael.wiklund@foi.se, 08-555038 04, 070-927 7167
Maria Hugosson, pressansvarig, maria.hugosson@foi.se, 08-55503155, 073-4447755