Bostadsrättsföreningens ansvarar för tillgänglighetsanpassning av lokaler

Som fastighetsägare och uthyrare av lokaler har bostadsrättsföreningar en viktig roll i att säkerställa att lokaler dit allmänheten har tillträde är tillgänglighetsanpassade.

Enligt regler i plan- och bygglagen ska s.k. enkelt avhjälpta hinder för tillgänglighet och användbarhet åtgärdas. Men vad är ett ”enkelt avhjälpt hinder”? Och vem ansvarar för att åtgärda hindret?

Ansvar för tillgänglighetsanpassning av lokaler enligt plan- och bygglagen

Enligt plan- och bygglagen ska en byggnad vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga. Syftet med reglerna är att få till stånd ett mer öppet och tillgängligt samhälle där alla har möjlighet att delta på lika villkor.

Vid nybyggnad eller ombyggnation av en byggnad finns det detaljerade byggregler för hur byggnaden ska utformas i detta avseende. Den 1 juli 2025 börjar Boverkets nya preciserade byggregler med krav på byggnaders tillgänglighet och användbarhet att gälla.

För befintliga byggnader med lokaler som är tillgängliga för allmänheten ska hinder mot tillgänglighet och användbarhet alltid avhjälpas om hindret med hänsyn till de praktiska och ekonomiska förutsättningarna är enkelt avhjälpta. För att det ska föreligga ett ansvar att tillgänglighetsanpassa lokalen måste det alltså för det första anses vara ett hinder i lagens mening. Vidare ska hindret vara enkelt avhjälpt.

Exempel på enkelt avhjälpta hinder

Ett enkelt avhjälpt hinder är ett hinder som det inte är orimligt att åtgärda med hänsyn till de praktiska och ekonomiska förutsättningarna. Vad som är ett enkelt avhjälpt hinder måste bedömas från fall till fall, men exempel på vad som kan anses vara ett enkelt avhjälpt hinder är:

• Svåröppnade dörrar: Dörrar som är tunga eller svåra att öppna för någon som använder rullstol är ett exempel på ett hinder som oftast enkelt kan åtgärdas genom att installera en automatisk dörröppnare.

• Mindre nivåskillnader eller höga trösklar: Nivåskillnader i mark eller höga trösklar är hinder som kan vara enkelt avhjälpta genom anpassningar av mark- eller golvnivåer eller genom installation av ramper eller borttagande av trösklar.

• Trappsteg: Trappsteg in till en lokal kan vara ett hinder i tillgänglighet för personer som använder rullstol som kan vara enkelt avhjälpt genom en ramp.

• Bristande kontraster: Otydliga kontraster vid trappsteg eller kanter kan utgöra fallrisk för personer med nedsatt syn. Bristande kontraster kan ofta enkelt åtgärdas med olika typer av kontrastmarkeringar.

• Brist på eller bristande utformning av balansstöd: Vid trappor och eller ramper bör det finnas ledstänger. Brist på eller bristande utformning av balansstöd vid sådana ställen är oftast ett enkelt avhjälpt hinder.

Vem är ansvarig för åtgärdandet av hindret?

Både fastighetsägaren och verksamhetsutövaren i lokalen kan anses vara ansvariga för att avhjälpa hindret. Avgörande för vem som bär ansvaret är vem som har den rättsliga rådigheten över hindret och på så vis ”förfogar över hindret”. Om det t.ex. krävs en markanpassning eller en ramp utanför hyresobjektet för en lokal är utgångspunkten att fastighetsägaren i egenskap av markägare ansvarar för åtgärdandet (om det inte finns en reglering i hyresavtalet som anger annat).

Ansvarsfördelningen mellan fastighetsägaren och verksamhetsutövaren måste bedömas i varje enskild situation.

Hur kan en bostadsrättsförening arbeta med enkelt avhjälpta hinder?

Vi listar några saker som en bostadsrättsförening bör tänka på avseende tillgänglighetsanpassningar och enkelt avhjälpta hinder.

• Ta alla eventuella synpunkter/klagomål på hinder för tillgänglighet och användbarhet på allvar och utred direkt om någon åtgärd bör vidtas och vem som är ansvarig för den. Bristande tillgänglighet är en form av diskriminering

• Inventera regelbundet eventuella enkelt avhjälpta hinder. Ta gärna hjälp av en tillgänglighetssakkunnig.

• Inför uthyrning av lokaler som ska vara tillgängliga för allmänheten (t.ex. restauranger eller butiker): Inventera eventuella enkelt avhjälpta hinder tillsammans med hyresgästen och reglera i hyresavtalet vem som ansvarar för att utföra och bekosta åtgärdandet av hindret.

• Om ni får ett föreläggande från kommunen att åtgärda ett enkelt avhjälpt hinder – kontakta gärna en jurist som kan hjälpa er att bedöma ansvaret.

Behöver din bostadsrättsförening juridisk hjälp?

Kontakta oss för hjälp. Vi erbjuder skräddarsydd rådgivning för bostadsrättsföreningar, även för föreningar som inte är medlemmar i HSB och övriga fastighetsägare. Läs mer om vårt erbjudande och kontakta oss här. Tillsammans går vi igenom ert ärende och ger er det stöd ni behöver.

Om ni är medlemmar i HSB, förtroendevalda eller anställda inom HSB kan ni även ringa HSBs juridiska rådgivning på 0771 472 472. Via rådgivningen får ni kostnadsfri generell juridisk rådgivning inom HSBs verksamhetsområden.

Om ni vill komma kontakt med HSBs jurister och veta mer om denna fråga, vänligen kontakta HSB Riksförbunds pressekreterare, Kawa Zolfagary kawa.zolfagary@hsb.se, 072-205 59 62.