Malmö stads årsredovisning för 2010: God ekonomisk hushållning grund för välskött ekonomi

Malmö stads årsredovisning för 2010 är nu färdig och har presenterats för kommunstyrelsen. Det ekonomiska resultatet blev ett plus på 516 miljoner kronor, vilket innebär att Malmö stad för femtonde året i rad uppfyller kommunallagens krav på ekonomisk balans och når det överskottsmål som Sveriges Kommuner och Landsting föreskriver.

280 miljoner av överskottet är extrapengar från staten, som delade ut ett engångsbidrag till kommunerna innan valrörelsen. 50 miljoner kronor är realisationsvinster, framförallt till följd av fastighetsförsäljningar.

Återhämtningen i ekonomin gick snabbare än förväntat och skatteunderlagsprognoserna förbättrades under 2010. Dessa intäkter har använts för att löpande under året förstärka verksamheterna.

Men trots den snabbare återhämtningen beräknas ekonomin återfått sin styrka först 2015 till samma nivå som rådde före krisen. Arbetslösheten har på några år stigit till skyhöga 9 procent och bedöms vara mycket hög under både 2011 och 2012. Lågkonjunkturen på arbetsmarknaden väntas därmed vara djup under en lång tid framöver.

– Genom god ekonomisk hushållning har vi trots dessa svårigheter lyckats nå det av kommunfullmäktige beslutade överskottsmålet. Detta är mycket viktigt, och bekräftas också av det internationellt ansedda kreditvärderingsinstitutet Standard&Poor’s, som nu gett Malmö stad högsta kreditvärdighet AAA, när de nyligen utvärderade vår ekonomi, säger Ilmar Reepalu (S), kommunstyrelsens ordförande.

– Tack vare att vi inte drog upp verksamheternas kostnader förra året har vi möjlighet att klara budgeten 2011 utan nedskärningar. Det är givetvis en stor lättnad, men samtidigt är jag mycket bekymrad över arbetslösheten och statens passivitet i den ekonomiska politiken. Här borde finansministern istället stimulera utbyggnaden av infrastrukturen och sätta av statliga medel till att bygga om 60- och 70-talsområdena till trivsamma och hållbara bostadsområden. Detta är oerhört mycket viktigare än att använda överskott till att sänka statsskulden, som redan är EU:s näst lägsta, säger Ilmar Reepalu.

Investeringar

Under 2010 investerade Malmö stad 1,7 miljarder kronor. Med hjälp av resultatet på 516 miljoner kronor och avskrivningar på 569 miljoner kronor kunde 63 procent av investeringarna finansieras med medel från den löpande verksamheten.

– Under finanskrisen har Malmö sina högsta investeringar någonsin, för att bland annat motverka arbetslösheten, säger Ilmar Reepalu.

Verksamhetens resultat

Av årsredovisningen kan man utläsa bland annat följande som hände i de kommunala verksamheterna under förra året:

Förskoleutbyggnaden fortsatte under 2010. För att möta den stora efterfrågan på förskoleplatser har det under året skapats cirka 1000 nya platser. Merparten har kommit till genom nybyggnation. Trots en kraftig ökning av antalet förskolebarn har Malmö stad hittills kunnat erbjuda plats inom lagstadgad tid.

Antalet elever i de kommunala grund- och gymnasieskolorna minskar. Under förra året tappade grundskolorna 260 elever jämfört med 2009. I friskolorna däremot ökar antalet elever, antalet elever i fristående gymnasieskolor ökade med 350. I helhet ökar antalet ungdomar i gymnasieskolan.

76,4 procent av eleverna i de kommunala skolorna var behöriga till nationellt program i gymnasieskolan vid vårterminens utgång. Det är en försämring med 3,2 procentenheter mot föregående år, vilket bryter en positiv trend. Detta är givetvis utomordentligt oroande, även om fler elever utnyttjar möjligheten att komplettera sina betyg med hjälp av Sommarskolan. Sommaren 2010 lyckades ytterligare 2,3 procent nå målen.

År 2009 ökade kostnaderna för ekonomisk hjälp, och det är en trend som håller i sig även 2010. Kostnaden per hushåll och månad låg på i stort sett samma nivå som föregående år.

Under året satsades 50 miljoner kronor för att minska arbetslösheten bland unga i Malmö. Genom ”Praktik till 1000” har 1043 ungdomar fått en praktikplats, och av dem hat 170 fått arbete och 92 gått vidare till studier. ”SEF Unga” har gett 85 ungdomar arbete och resulterat i att 10 gått vidare till studier. ”Ung i Sommar” kunde erbjuda 2782 ungdomar sommarjobb.

Två viktiga långsiktiga satsningar påbörjades under 2010:

Områdesprogram för ett socialt hållbart Malmö och Kommission för ett socialt hållbart Malmö, som är redskap och verktyg för att utveckla den ekonomiska, ekologiska och sociala hållbarheten i Malmö och att skapa mer likvärdiga levnadsvillkor i Malmös olika delar.

Dialogforum med representanter för olika etniska grupper skapades för att stävja hatbrott och motarbeta etnisk och religiös diskriminering.

Malmö stad är den näst största arbetsgivaren i Skåne. Under året ökade medelantalet anställda inom kommunen med 293 och uppgick därmed till 20 222. En stor andel av medarbetarna är friska, och ett flertal insatser och aktiviteter i verksamheterna har resulterat i en minskad sjukfrånvaro under 2010 jämfört med 2009. Andelen medarbetare med utländsk bakgrund uppgick till 24,7 procent, vilket är en ökning med 1,3 procentenheter. I Malmö är andelen medborgare med utländsk bakgrund 40 procent.

Malmö stad har under de senaste åren kunnat stoltsera med en rad nationella och internationella miljöpriser. 2010 var inget undantag. Tidningen Miljöaktuellt utsåg Malmö till Årets Miljökommun 2010”, staden var finalist till utmärkelsen Europas Miljöhuvudstad, och mottog bland annat priset ”World Habitat Award” som delas ut av FN-organet UN-HABITAT.

 – Vi har i det rödgröna samarbetet i Malmö hållit stadens ekonomi i balans under hela förra mandatperioden och även klarat av en ekonomisk svacka som varit en ordentlig utmaning. Nu visar vi upp ytterligare ett år med välskött ekonomi som innebär att vi följer principerna om hållbar ekonomi och som ger goda förutsättningar för framtiden, säger Fredrik Fernqvist (MP), kommunstyrelseledamot.

– Malmös allt fler barn och unga behöver en bra förskola och skola. Det är glädjande att vi under 2010 byggt över 1000 nya förskoleplatser. Vår stora utmaning de kommande åren är att utveckla grundskolan. Ambitionen är att Malmös skolor ska utvecklas utifrån aktuell pedagogisk forskning, säger Anders Skans (V), gruppledare i kommunfullmäktige.

Kontaktpersoner

Ilmar Reepalu, 040-34 10 02

Fredrik Fernqvist, 0733-62 92 06

Anders Skans, 0709-13 06 12

Åsa Waldemarsson, pressekreterare, 040-34 11 06

(Ärende 45)