Ny rapport: Höga hyror en del av förklaringen till ökade utbetalningar av ekonomiskt bistånd

Antalet Malmöhushåll som behövt ekonomiskt bistånd har minskat de senaste åren. Däremot har det utbetalda totalbeloppet ökat. Bristen på hyresrätter i Malmö, särskilt bostäder med låga hyror, är en viktig faktor till det. Likaså att nästan var femte vuxen Malmöbo saknar arbete eller förmågan att arbeta. Det visar en ny intern rapport inom Malmö stad.

I rapporten, gjord av stadskontoret tillsammans med arbetsmarknads- och socialförvaltningen, görs bland annat jämförelser med kommuner som har liknande befolkningsstruktur.

– Det här är en bra rapport. Den tar både upp sådant som vi håller på med i organisationen och ger oss verktyg till att förbättra arbetet. Genomgången visar också hur många faktorer som spelar in för att sänka behovet av försörjningsstöd, säger Sedat Arif (S), ordförande i arbetsmarknads- och socialnämnden.

19 procent av de vuxna Malmöborna hade år 2019 någon form av bidrag eller ersättning, från staten eller kommunen, som sin inkomst. Det är högst andel bland Sveriges städer, följt av Eskilstuna (18) och Norrköping (17). I Malmö har färre statlig sjukpenning och statlig sjuk- och aktivitetsersättning. Istället är kommunalt ekonomiskt bistånd vanligare här än i andra städer. Malmö har också högst arbetslöshet bland landets städer.

60 procent av Malmöborna med ekonomiskt bistånd får det för att de inte är kvalificerade för statliga ersättningar eller för att deras ordinarie inkomst är för låg.

– Allra viktigast är att fler Malmöbor kommer i arbete. Det uppnår vi genom sysselsättnings- och aktivitetskrav som bidrar till att fler försörjningsstödstagare blir anställningsbara. Men det är också så att 800 Malmöbor förra året tvingades söka ekonomiskt bistånd trots att de är sjukskrivna med läkarintyg. Det är ohållbart att statliga regelverk leder till att statens åtagande blir kommunens ansvar, säger Joel Laguna (L), förste vice ordförande i arbetsmarknads- och socialnämnden.

Rapporten visar att jämförelsevis många Malmöbor har gymnasieutbildning och eftergymnasial utbildning. Bara Göteborg har högre andel i jämförelsen med liknande kommuner.

Däremot är arbetslösheten bland personer som saknar gymnasieutbildning betydligt högre i Malmö. I mars 2020 var arbetslösheten 40,5 procent i den gruppen medan den var 25-29 procent i jämförbara skånska kommuner.

– Det visar hur viktigt det är att klara gymnasiet för att kunna ta jobben som skapas här. Den som har gymnasie- eller universitetsutbildning har ofta en ljus framtid. För den som inte gått gymnasiet är det betydligt svårare. En viktig åtgärd är att få fler unga att välja yrkesprogrammen, som är gediget utformade och som ofta leder till jobb direkt efteråt, säger Sedat Arif (S).

– Den bästa förebyggande insatsen mot arbetslöshet och utanförskap är en fungerande skolgång. För att vi på lång sikt ska lyckas bryta utanförskapet och sänka stadens utgifter för försörjningsstöd är det avgörande att vi redan nu satsar på skolan så att alla barn ges möjlighet att uppnå målen. En gymnasieexamen är många gånger en biljett in på arbetsmarknaden, säger Joel Laguna (L).

En betydande andel av det utbetalda ekonomiska biståndet i Malmö gäller kostnader för boende. År 2019 gällde 634 miljoner kronor (57 procent) av det totalt utbetalda biståndet på 1,1 miljarder kronor boende.

– Hyrorna i Malmö är bland landets högsta. Det är svårt att hitta lägenheter med låg hyra vilket gör att många vänder sig till socialtjänsten för att få hjälp med att betala sitt boende. Det är av stor vikt att fler Malmöbor hittar egen försörjning och därmed höjer sina inkomster. Samtidigt måste vi få fram fler billiga bostäder, säger Sedat Arif (S).

En faktor som höjer kostnaden för ekonomiskt bistånd i Malmö är att MKB kräver färre hyresgäster per rum än kommunala bostadsbolag i jämförbara kommuner gör. I till exempel en trea tillåter MKB max fyra personer medan andra kommunala bostadsbolag tillåter fem-sex personer. Det innebär att familjer måste hyra större lägenheter i Malmö, vilket i sin tur innebär högre kostnad för ekonomiskt bistånd från kommunen om sådant behövs.

I mitten av juni i år fattade arbetsmarknads- och socialnämnden ett beslut som kan sänka kostnaden för ekonomiskt bistånd, när riktlinjerna ändrades för att förhindra svartuthyrning i andra hand och oskäliga hyror.

Den nya rapporten tar också upp behovet av strukturerat arbete för att förebygga och hitta bidragsbrott. Ekonomiskt bistånd står för den högsta andelen när det gäller brott mot välfärdssystem, enligt statliga Delegationen mot felaktiga utbetalningar.

Efter sommaren fattar kommunstyrelsen beslut om en handlingsplan mot ekonomisk brottslighet. Den tar bland annat upp hur stöd till svartjobb förtäckta som praktikplatser ska stoppas och hur det går att upptäcka skenseparationer som görs för att få bostadsbidrag, underhållsstöd eller ekonomiskt bistånd till hyra.

När det gäller själva organisationen slår rapporten fast att det inom arbetsmarknads- och socialförvaltningen finns kunskap om den egna verksamheten men bristande kunskap om den ekonomiska situationen för nämnden och kommunen som helhet.

Arbetsmarknads- och socialnämnden kommer att svara på rapporten i slutet av augusti. Därefter behandlas den i kommunstyrelsen, som har beställt rapporten.

För ytterligare information och kommentar, kontakta:
Sedat Arif via Åsa Waldemarsson, pressekreterare (S), 0708-36 40 16
Joel Laguna via Linn Rydberg, politisk sekreterare (L), 0701-47 30 92