Beslut i kommunstyrelsen i Örebro den 22 mars 2011

Nedan följer ett urval av de beslut som togs vid kommunstyrelsens möte den 22 mars 2011. För övriga ärenden hänvisas till ärendelistan för mötet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts möte ställdes in.

I väntan på ett omval i Örebro kommun samstyrs kommunen av sju partier: Centerpartiet (C), Folkpartiet (FP), Kristdemokraterna (KD), Moderaterna (M), Miljöpartiet (MP), Socialdemokraterna (S) och Vänsterpartiet (VP). Ordförandeskapet i kommunstyrelsen varvas mellan blockens respektive största parti - varannan gång Lena Baastad (S) och varannan gång Kent Persson (M). Vid mötet den 22 mars är Lena Baastad kommunstyrelsens ordförande och Kent Persson är vice ordförande.

Uppföljning av stöd till Barnrättsakademin

Kommunledningskontoret redovisade uppföljning av stöd till Barnrättsakademin vid Örebro Universitet, som kommunstyrelsen sedan den 20 april 2010 stödjer genom att årligen avsätta 1 mnkr under åren 2011-2013. Kommunstyrelsen beslutade ge kommunledningskontoret i uppdrag att formulera kommunens krav på motprestation från Örebro universitet. Rapporten läggs i övrigt till handlingarna.

Regelverk för resultatenheter

Kommunstyrelsen beslutade att ”Regelverk för resultatenheter” från den 9 mars 2011 fastställs, med möjlighet till revidering inför slutligt fastställande i augusti 2011.

Driftnämnderna får möjlighet att lämna synpunkter på riktlinjerna för resultatenheter, och får dessutom i uppdrag att lämna synpunkter på vilket stöd de behöver vid införandet av resultatenheter, avseende utbildningsinsatser, stöd vid tecknande av överenskommelse, uppföljning och värdering av resultat samt planering för dialog med resultatenheterna. Synpunkterna ska lämnas senast 15 augusti 2011 till kommunledningskontoret.

Kommunledningskontoret får i uppdrag att presentera utbildningspaket och beskrivning av hur stödinsatserna till driftnämnderna ser ut vid kommunstyrelsens möte i augusti.

Bakgrund

Försöken med intraprenader i kommunen har visat på positiva resultat. Bland annat utifrån detta samt erfarenheter från införande av resultatenheter i andra kommuner har kommundirektören initierat ett arbete att ta fram ett förslag till införande av resultatenheter för hela kommunens verksamhet.

Resultatenheter bygger vidare på idén om intraprenader. Resultatenheten får möjlighet att arbeta långsiktigt och ännu tydligare prioritera medborgarna och brukarna för att stärka kommunen som helhet. Regelverket för enheterna bygger på långsiktig utveckling, flexibilitet och solidaritet med kommunens förutsättningar och förändringar. Utifrån de politiska uppdragen ska resultatenheterna själva kunna påverka vilka friheter man vill att enheten ska ha, från att enbart ekonomiskt få utökade möjligheter att planera sin verksamhet till andra friheter som kommunen beslutar att delegera. Det här ger möjligheter för enheterna att involvera medarbetarna i arbetet med enhetens utformning och arbetssätt.

Genom införandet av resultatenheter blir det också enklare att föra ut och följa upp politiska mål och ställa tydliga krav på kvalitativa resultat.

Projekt "Korttidsrekrytering" - rapport

Kommunstyrelsen beslutade att ge kommundirektören i uppdrag att omedelbart genomföra följande förbättringsåtgärder:

• Kommundirektören ska alltid vara ägare till de uppdrag som lämnas av kommunstyrelsen för att tydliggöra ansvarsförhållandet politik – verksamhet.
• Beredning av ärenden till kommunstyrelsen ska alltid följa mallen i W3D3 (kommunens dokument- och ärendehanteringssystem).
• Innan ett uppdrag ska genomföras ska det framgå om uppdraget ska drivas i projektform. Utsedda medlemmar i en styrgrupp har ett gemensamt ansvar för ett projekts genomförande.
• Kommunledningskontoret ska kvalitetssäkra kalkyler som finns med i beslutsunderlag till kommunstyrelsen utifrån sociala, ekologiska och ekonomiska dimensioner.

Vidare får kommundirektören i uppdrag att genomföra en fullständig genomlysning av projektet med fokus på:

• Omsorg av brukarna
• Vikarieförsörjning till verksamheterna
• Ekonomiska konsekvenser
• Möjligheten att bryta nuvarande avtal med Proffice

Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen vid styrelsens beredningssammanträde den 7 juni 2011.

Bakgrund

Personalchefen fick i uppdrag att under 2009 driva två pilotprojekt i samarbete med externa bemanningsföretag.

Kommunledningskontoret har utrett orsakerna till att projektet inte hade berett några kostnadskonsekvenser inför beslut i kommunstyrelsen och att merkostnaden för pilotprojekten är 11 miljoner kronor högre 2011 än den ursprungliga budgetkalkylen som redovisades i juni 2010. Detta rapporterades till kommunstyrelsen idag.

Sammanslagning av Kommunfastigheter och Tekniska förvaltningen till en och samma förvaltning med namnet Tekniska förvaltningen

Kommunstyrelsen beslutade att Kommunfastigheter och Tekniska förvaltningen förs samman till en och samma förvaltning med en gemensam förvaltningschef. Förvaltningens namn blir Tekniska förvaltningen. Organisationsförändringen träder i kraft den 1 april 2011. Syftet med sammanslagningen är att samnyttja gemensamma kompetenser, resurser och utveckla kundserviceperspektivet i den nya organisationen.

Sammanslagning av Kultur- och medborgarförvaltningen och Fritids- och turistförvaltningen till en och samma förvaltning med namnet Kultur- och fritidsförvaltningen

Kommunstyrelsen beslutade att Kultur- och medborgarförvaltningen samt Fritids- och turistförvaltningen förs samman till en och samma förvaltning med en gemensam förvaltningschef. Förvaltningens namn blir Kultur- och fritidsförvaltningen. Organisationsförändringen träder i kraft den 1 april 2011.

Redan idag finns ett gemensamt förvaltningskontor som arbetar med att ge administrativt stöd till båda förvaltningarna. Idag finns liknande arbetsuppgifter inom de båda förvaltningarna, som vid en sammanslagning skulle kunna effektiviseras och därmed frigöra resurser till fortsatt utvecklingsarbete.

Årsredovisning för Örebro Rådhus AB och dotterbolagen år 2010

Kommunstyrelsen beslutade att godkänna Årsredovisning 2010 för Örebro Rådhus AB och dess åtta dotterbolag. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige.

Örebro Rådhus AB ägs till 100 % av Örebro kommun. Bolaget har till uppgift att utöva kommunens ägarroll i de sex rörelsedrivande dotterbolagen Örebrobostäder AB, Örebroporten Fastigheter AB, Örebro Fritidscenter AB, Stadsnät i Örebro AB, Kilsbergen i Örebro AB och Länsmusiken i Örebro AB. Övriga två bolag i koncernen - Central Sweden-Bryssel AB och Örebro Jubileumsbolag AB – har inte bedrivit någon verksamhet under år 2010.

Det totala resultatet för Örebro Rådhuskoncernen år 2010 är en vinst på 213,7 miljoner kronor. Detta är 182,4 miljoner kronor högre än föregående år.

Årsredovisning för Örebro kommun år 2010

Kommunstyrelsen beslutade att godkänna Årsredovisningen för Örebro kommun år 2010. Den ska överlämnas till revisorerna för granskning. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige.

Örebro kommuns resultat för år 2010 uppgår till 234 miljoner kronor (mnkr), 164 mnkr mer än budgeterat. Avvikelsen beror bland annat på att skatteunderlagets utveckling 2009 och 2010 är mer positiv och att nedgången i sysselsättningen inte har blivit så kraftig som tidigare befarats. Det ger ett förbättrat skatteunderlag med 92 mnkr under året. Ett positivt finansnetto ger ett överskott med 25 mnkr, lägre avskrivningar 5 mnkr och 42 mnkr avser ett överskott inom ordinarie verksamhet, varav nämnderna svarar för 2 mnkr.

Kontaktpersoner

Lena Baastad (S), ordförande kommunstyrelsen resp. vice ordförande kommunstyrelsens arbetsutskott

019-21 40 07 alt. 070-375 16 37, lena.baastad@orebro.se

Kent Persson (M), vice ordförande kommunstyrelsen, respektive ordförande kommunstyrelsens arbetsutskott

019-21 55 22 alt. 070-342 52 71, kent.persson@orebro.se