Pressrelease med anledning av Stadsrevisionens granskning av biståndshandläggningen inom äldreomsorgen - Örebro

Nämnderna i Örebro kommun har inte tillräcklig intern kontroll över den egna biståndshandläggningen. Det innebär att ingen kontinuerlig kontroll finns om huruvida de beslut som fattas är likvärdiga i sin bedömning. Många biståndsbeslut är inte heller aktuella då de inte följs upp i samband med att besluten går ut.

Detta konstaterar Stadsrevisionen i Örebro vid sin granskning av biståndshandläggningen inom äldreomsorgen i kommunen. Granskningen visar också att den bristande uppföljningen gör att det finns betydande risker att kostnadsnivån vad gäller insatser blir högre än vad som är nödvändigt. Det finns behov av revidering av riktlinjer och rutiner, menar revisionen.

Stadsrevisionen anser att nämnderna bör utveckla det interna arbetet vad gäller att jämföra biståndsbeslut mellan handläggare för att få en tydligare och likvärdig bedömning mellan handläggare. Detta bör också redovisas till nämnderna en gång per år.

En konsekvens av att många biståndsbeslut inte följs upp är att det finns risker för att människor har längre insatser än vad som skulle behövas. För den enskilde innebär detta att det som framgår i SoL 4 kap att” biståndet skall utformas så att det stärker hans/hennes möjligheter att leva ett självständigt liv” inte helt kan följas. För kommunen kan det inte uteslutas att kostnaderna därmed blir högre än nödvändigt.

Sammantaget är Stadsrevisionens bedömning att det i dagens myndighetshantering inom äldreomsorgen finns uppenbara risker för att:

• man bryter mot Socialtjänstlagen i framförallt det som handlar om uppföljning men också den enskildes delaktighet i utformningen av den egna vården
• besluten inte anpassas till brukares ändrade behov 
• bistånden har skillnader i bedömning mellan olika handläggare speciellt med tanke på att riktlinjerna inte idag enligt vår bedömning är tillfredsställande
• kostnaderna är högre än nödvändigt (bristande uppföljning m.m.)

Enligt vår bedömning medför den nuvarande nämndorganisationen risker för en otydlig ansvarsfördelning mellan programnämnd och driftsnämnder, vilket kan vara en bidragande orsak till nämndernas bristande styrning och uppföljning av verksamheten.

För Stadsrevisionen i Örebro

Gudrun Norberg, ordförande
070-480 09 95