Lavalutredningens förslag strider mot EG-rätten

Anders Weihe menar att utredningen avvisat alternativa lösningar som bättre kunnat uppnå dessa system, till exempel ett minimilönesystem genom författning.- Om regeringen är seriös i fråga om att kunna presentera ett lagförslag som fungerar i förhållande till kollektivavtalssystemet i Sverige och som är förenligt med EG-rätten måste dessa brister rättas till.Utredningen föreslår att svenska fackliga organisationer ska kunna ta till stridsåtgärder mot utländska företag som utstationerar arbetstagare till Sverige för att få dem att teckna kollektivavtal som motsvarar minimivillkoren i den så kallade "hårda kärnan" i utstationeringsdirektivet.Dessutom ska utländska arbetstagare som utstationeras hit, och som inte är medlemmar i ett svenskt fackförbund, ges rätt att i domstol föra talan grundad på det svenska kollektivavtalet trots att de inte är bundna eller förpliktigade enligt avtalet.Enligt utredningens direktiv skulle arbetet bland annat utgå från målet att vidmakthålla den grundläggande principen på den svenska arbetsmarknaden att huvudansvaret för reglering av löne- och anställningsvillkor har överlåtits på arbetsmarknadens parter, samt att utredningens förslag fullt ut skulle respektera EG-rätten.- Utredningens förslag måste analyseras noga men det kan redan nu konstateras att det inte motsvarar dessa två krav, säger Anders Weihe. Följande punkter i förslaget är särskilt tveksamma eller rent av rättsligt felaktiga:

• Förslaget strider klart mot utstationeringsdirektivets krav att de minimivillkor inom den hårda kärnans område som får krävas av utstationerande arbetsgivare ska hämtas från kollektivavtal som "gäller allmänt för alla likartade företag inom den aktuella sektorn eller det aktuella arbetet och inom det aktuella geografiska området".

Utredningens förslag innebär att fackliga organisationer kan stödja sina krav mot utländska företag på kollektivavtal som t.o.m. endast omfattar en minoritet av svenska företag i en viss bransch! Detta strider tydligt mot utstationeringsdirektivets krav på att kollektivavtalet ska omfatta alla likartade inhemska företag i branschen.

• EG-rätten uppställer ett krav på transparens, dvs. att ett företag som vill utstationera arbetstagare hit ska kunna förutse vilka krav i till exempel lönehänseende som företaget kan komma att ställas inför.

Utredningens förslag uppfyller inte detta krav eftersom de fackliga organisationerna inte kommer att tvingas att i förväg ange vilka avtal de kommer att kräva av utländska arbetsgivare.

• Det är tveksamt om de nivåer på villkor som utredningen föreslår ska få krävas verkligen utgör endast minimivillkor, vilket är det enda som EG-rätten tillåter.

Läs mer på www.teknikforetagen.se