Stärkt skydd för äldre – ny rapport pekar ut vägen framåt

Äldrenämnden har tagit emot den externa granskningen av hur äldreomsorgen hanterar misstankar om och konstaterade brott mot äldre. Granskningen visar att kommunen i grunden har relevanta rutiner, men att det finns behov av ett mer strukturerat och strategiskt arbete för att stärka det förebyggande arbetet och säkerställa att rutiner efterlevs i praktiken.

– Det ska vara tryggt att ta del av äldreomsorg i Umeå kommun. Nu tar vi nästa steg genom att stärka vårt systematiska kvalitetsarbete och vårt brottsförebyggande arbete, så att rutiner inte bara finns – utan också är kända, tydliga och följs i hela verksamheten, säger Lena Karlsson Engman (S), ordförande äldrenämnden.

I maj 2025 beslutade äldrenämnden att låta genomföra en oberoende genomlysning av verksamheternas hantering av misstänkta brott mot äldre. Bakgrunden var händelser som aktualiserat frågor om polisanmälan, rutiner och ansvarsfördelning. En extern part upphandlades och har nu överlämnat sin rapport.

Fler allvarliga brott än tidigare känt nationellt

Granskningen visar, med stöd av ny sammanställd statistik över polisanmälningar, att allvarliga brott mot framför allt äldre kvinnor i äldreomsorgen är mer förekommande än vad som tidigare varit känt nationellt. Rapporten pekar på att kunskapsläget generellt behöver stärkas och att kommuner behöver arbeta mer systematiskt för att förebygga, upptäcka och hantera brott mot äldre.

Utifrån den så kallade brottstriangeln – där motiverad gärningsperson, lämpligt offer och bristande kontroll är tre förutsättningar för att brott ska kunna ske – konstaterar granskningen att förebyggande åtgärder behöver riktas mot flera nivåer samtidigt. Det handlar exempelvis om kontroll vid anställning, bemanning och arbetssätt, utbildning samt tydliga rutiner och uppföljning.

Behov av stärkt systematiskt kvalitetsarbete

Granskningen bedömer att Umeå kommuns rutindokument i flera delar är likvärdiga eller bättre än jämförbara kommuners. Samtidigt identifieras utvecklingsområden, framför allt kopplade till det systematiska kvalitetsarbetet.

Det framkommer att det funnits osäkerhet kring vilka rutiner som gäller, hur de tas fram och kvalitetssäkras samt hur medarbetare hittar och tillämpar dem. I vissa fall har verksamheten frångått gällande rutiner.

Rapporten rekommenderar därför bland annat:

• En tydligare dokumenthierarki och mer överskådlig struktur för styrdokument
• Förbättrad kvalitetssäkring vid framtagande av rutiner
• Aktiv och återkommande uppföljning av efterlevnad
• Strategiskt arbete med riskanalyser och utveckling av brottsförebyggande arbetssätt
• Kontinuerlig fortbildning för att upptäcka och agera vid misstanke om brott

Granskningen lyfter också att den nya bestämmelsen i offentlighets- och sekretesslagen (10 kap. 15 a § OSL) skapar bättre möjligheter till informationsutbyte mellan kommun och polis för att förebygga och utreda brott.

Nästa steg: plan för åtgärder

Äldrenämnden ger nu äldreomsorgsförvaltningen i uppdrag att se över rekommendationerna och återkomma med en konkret åtgärdsplan.

Äldreomsorgsförvaltningen kommer nu att analysera rekommendationerna och ta fram en plan med prioriterade åtgärder, tydlig ansvarsfördelning och tidplan. Återrapportering till nämnden planeras senare under våren.

Mer information

Observera att äldrenämndens sammanträde väntas avslutas 15:30.

Lena Karlsson Engman (S)
ordförande
äldrenämnden
Umeå kommun
070-2961232
lena.karlsson-engman@umea.se

Veronica Kerr (KD)
vice ordförande
äldrenämnden
Umeå kommun
070-259 55 95
veronica.kerr@umea.se

Åsa Bäckström (-) (V)
2:e vice ordförande
äldrenämnden
Umeå kommun
070-202 95 12
asa.backstrom@umea.se