Umeå kommun fortsätter omställningen mot en mer tillgänglig och förebyggande socialtjänst

Den 1 juli 2025 träder Sveriges nya socialtjänstlag i kraft. För Umeå kommun är det ett viktigt steg vidare i ett påbörjat långsiktigt arbete. Målet är att utveckla en socialtjänst som är mer förebyggande, tillgänglig, kunskapsbaserad – och som bidrar till jämlika och jämställda levnadsvillkor för alla.

– Vi har sedan flera år arbetat i linje med den nya lagens intentioner. Nu skärper vi fokus ytterligare, inte bara inom socialtjänsten – utan i hela kommunen. För att lyckas krävs samverkan mellan flera verksamheter, till exempel de som möter barn, unga och familjer, säger Karolina Lundqvist, socialdirektör.

Arbete för att ställa om till ny socialtjänst pågår inom hela socialtjänsten, det vill säga både inom stöd och omsorg och äldreomsorgen, men även kommunövergripande.

En enklare väg in – stöd utan behovsprövning

En av de viktigaste delarna i den nya socialtjänstlagen är att socialtjänsten ska bli mer tillgänglig och förebyggande, och att invånare ska kunna få insatser tidigt. Den nya lagen gör det möjligt att ge insatser utan föregående behovsprövning. Umeå kommun erbjuder redan i dag ett fyrtiotal sådana insatser, exempelvis olika typer av föräldraskapsstöd och stöd och rådgivning till vuxna, ungdomar och anhöriga

– Vi vet att när insatser ges tidigare ökar chansen att sociala problem inte blir lika omfattande. För att möjliggöra att rätt insatser erbjuds i rätt tid testar vi nya arbetssätt och utökar samarbetet med andra viktiga aktörer i samhället. Ett exempel är utvecklingen av socialtjänstens stöd till ungdomar, där nya arbetssätt testas och utvärderas tillsammans med unga och deras föräldrar berättar Erica Bålfors Birgersson, chef för systematiskt kvalitetsarbete och den som samordnat förberedelserna inför den nya lagen inom stöd och omsorgsförvaltningen.

– Även inom äldreomsorgen har det förebyggande arbetet pågått sedan flera år tillbaka i syfte att möta den åldrande befolkningen och öka möjligheterna för de äldre att leva ett självständigt liv med eller utan insatser från äldreomsorgen. En av de senaste satsningarna är äldreomsorgens mottagningsenhet dit äldre kan vända sig för att få information, vägledning för självständighet och där vi har möjlighet att tidigt fånga upp behov. Vi vill stärka trygghet och öka tillgänglighet, säger Pernilla Henriksson, äldreomsorgsdirektör.

Nationellt utvecklingsarbete – lokala lösningar

Umeå är en av 13 kommuner som deltar i det nationella utvecklingsarbetet "Tidiga insikter för tidiga insatser", lett av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR). Kommunerna utforskar och testar arbetssätt, metoder och organisering som underlättar omställningen. Den nya lagen beskriver inte i detalj vad som menas med en tidigt förebyggande och lätt tillgänglig socialtjänst, vilket de deltagande kommunerna i utvecklingsarbetet tillsammans utforskar.

– Det här är ett långsiktigt utvecklingsarbete mot framtidens socialtjänst. Det handlar om att ta vara på varandras lärdomar och inspireras av andra kommuners arbetssätt, säger Erica Bålfors Birgersson.

Fler satsningar på gång

Umeå kommun planerar även fler nya öppna verksamheter och riktade insatser – bland annat till barnfamiljer – under 2025 och framåt. Mer information om det kommer att presenteras längre fram.

För att säkerställa att kommunen har en gemensam riktning mot ett förebyggande arbete och att verksamheterna jobbar mot gemensamma mål kommer det kommunövergripande arbetet samordnas, och en arbetsgrupp ska formas.

– Vi bygger framtidens socialtjänst tillsammans – med invånarna och inom hela kommunens organisation. Vi är glada över att den nya lagen är på plats. Den ger oss kraft och styrning i vårt utvecklingsarbete, avslutar Karolina Lundqvist.

Fakta om socialtjänstlagen

Socialtjänstlagen är en så kallad ramlag. Det innebär att den inte i detalj reglerar hur olika insatser ska utformas, utan i stället ger övergripande mål och riktlinjer. Det är upp till varje kommun att utforma socialtjänstens innehåll utifrån lokala behov och förutsättningar – men inom lagens ramar.

Det här är nytt i socialtjänstlagen:

• Stärkt fokus på förebyggande arbete och tidiga insatser
  Fokus på att agera tidigt, innan problem blir stora. Invånare ska kunna ta del av insatser enklare, tex genom att insatser erbjuds utan behovsprövning (utredning).
• Kunskapsbaserad socialtjänst
  Insatser ska bygga på forskning, beprövad erfarenhet och systematisk uppföljning.
• Barnrättsperspektivet förstärks
  Barn ska få komma till tals och deras rättigheter ska beaktas i alla delar av verksamheten.
• Fokus på jämlikhet och jämställdhet
  Socialtjänsten ska främja jämställda och jämlika levnadsförhållanden.
• Tydligare samverkan
  Lagen betonar att socialtjänsten ska samverka med andra aktörer – både inom kommunen och med civilsamhället.

Lagtexten i sin helhet finns på Riksdagens webbplats:
Socialtjänstlag 2025:400

Kontakt

Erica Bålfors Birgersson
Enhetschef, enheten för systematiskt kvalitetsarbete
stöd och omsorgsförvaltningen
070-950 69 65
erica.birgersson@umea.se

Anna Bergström
kvalitetschef
äldreomsorgsförvaltningen
070-201 89 68
anna.bergstrom@umea.se