Borås Stad visar goda resultat när kommunerna mäter kvalitet

Borås Stads skolor och äldreomsorg är effektiva. Kommunens medborgare får med andra ord mycket för pengarna i dessa verksamheter. Det är en av slutsatserna som kan dras i en undersökning som kommunförbundet har gjort.

- Undersökningen visar att Borås är ett bra ställe att leva, bo och arbeta på. Nu gäller det för oss att hålla positionen — och det finns alltid saker att förbättra, kommenterar Kommunstyrelsens ordförande Ulrik Nilsson.
Ett antal kommuner har tillsammans med sitt förbund, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), gjort en undersökning av olika delar i den kommunala verksamheten. Undersökningen är främst till för att skapa gemensamma mått i de olika verksamheterna. Sådana mått kan sedan användas för relevanta jämförelser inom och mellan olika kommuner. Dessa jämförelser är av värde när det gäller att utveckla verksamheterna. Måtten blir också ett redskap för medborgarna för att jämföra kvalitet.

Projektet har initierats av förbundet med statligt stöd. De 44 kommuner som deltar i projektet ska samarbeta i nätverk om 5-10 kommuner för att få fram mer effektiva arbetssätt. Jämförelser av kostnad och kvalitet ska leda till praktiska förbättringar i verksamheten.

Även om den undersökning som nu gjorts främst är till för att skapa och säkerställa de olika måtten, kan förstås en del jämförelser redan nu hämtas ur materialet.

Tillgänglighet
Borås ligger nära genomsnittet när det gäller tillgänglighet i olika former, t ex andelen barn som får plats på förskola önskat datum (85%) och hur lång tid det tar att få en plats i särskilt boende (56 dagar).

Borås ligger klart bättre än snittet när det gäller att svara på e-post (82 % fick svar inom två dygn), och nära snittet när det gäller att få svar av rätt handläggare per telefon (56 %). Hela 89 % känner att de får ett bra bemötande — men där strävar kommunen förstås efter 100 %.

Trygghet
Medborgarna i Borås känner sig ganska trygga. Det betyg som medborgarna ger i undersökningen ligger precis på genomsnittet för de deltagande kommunerna. Ändå är det så att många mindre kommuner finns med i undersökningen, och allmänt känner man sig tryggare på mindre orter.

I Borås Stad fattades 2006 över 34 000 myndighetsbeslut. Mindre än 1 procent av dem överklagades, och mindre än en promille ändrades av domstolen.

Borås ligger väldigt högt vad gäller tillgänglig läkartid för personer på äldreboende, hela 43 minuter per person och månad mot genomsnittet 17 minuter. En person med hemtjänst får under två veckor besök av 10 olika personer, under snittet. Det är 5,3 barn per anställd i barnomsorgen, precis på snittet.

Delaktighet
I senaste valet röstade 79,1 procent av boråsarna, lika med snittet i kommunerna. Kommunens information om sin service får ett gott betyg. Medborgarna ger också ett värde något över snittet för sitt inflytande i kommunen, medan däremot Borås får ett lägre värde än snittet för hur medborgarna upplever att de kan delta i kommunens utveckling.

Effektivitet
Borås kommuns skolor är kostnadseffektiva. Framför allt gäller detta gymnasieskolorna, som kommer på 20e plats i landet i effektivitet. Grundskolorna kommer på plats 80 i landet i effektivitet. Detta värde mäter resultatet i jämförelse med kostnaderna. Om man enbart ser till elevernas resultat är bilden något sämre; då ligger Borås i mittenskiktet.

- Vi har nu startat en utvecklingsenhet som ska jobba med att höja resultaten i skolorna, påpekar kommunalrådet Karl-Gustav Drotz.

Kommunens äldreboenden har en god servicenivå. Att Borås visar en hög kostnad per plats i särskilt boende beror på att kommunen satsat mycket på att de äldre ska bo kvar hemma. Det betyder att de som tas in på särskilt boende har ett jämförelsevis stort vårdbehov.

Samhällsbyggare
Medborgarna tycker att Borås är en bra stad att bo och leva i, där har Borås högre poäng än snittet. Och Borås Stad växer snabbt; med 3 procent under åren 2002-2006. Det är tre gånger så snabbt som snittet.

I företagarnas omdöme om företagsklimatet kommer Borås ganska högt upp, på 59e plats i landet. Sysselsättningsgraden ligger nära genomsnittet, liksom antalet nystartade företag i förhållande till invånarantalet.

För miljön visar Borås goda värden. T ex är andelen hushållsavfall som måste läggas på deponi bara hälften så stor som i genomsnittskommunen.

- Vi ska vara stolta över hur vi arbetar med dessa frågor, tycker kommunalrådet Morgan Hjalmarsson.

I ohälsotalet ligger Borås på snittet, 44 sjukdagar per person och år.

Fotnot: Vid jämförelse med snittet ovan avses de 44 kommuner som deltar i SKLs projekt. Vid jämförelser i placering gäller det mot samtliga 290 kommuner.

Webben
I sammanhanget har även gjorts en webbundersökning, en värdering av vilken information som finns på kommunernas webbsidor. Här kommer Borås på delad fjärde plats bland de 44 deltagande kommunerna. Särskilt när det gäller öppenhet och påverkan, utbildning, äldre- och handikappomsorg ligger Borås över snittet.

Telefonservice
Borås Stad har också gjort en undersökning av service via telefon och e-post. Här jämförs med 31 kommuner som gjort samma undersökning.

Borås ligger något under snittet för lyckade kontaktförsök och svar på frågan via telefon. Däremot är Borås över snittet för god information, engagemang och bemötande i de kontakter som varit.

Vad det gäller att svara på e-post är Borås bättre än snittet; 65 procent av mejlen besvaras inom ett dygn. Borås har också ett värde över snittet på kvaliteten i de svar som lämnas.

Kommunförbundets undersökning redovisas på Borås Stads webbplats boras.se under "Om Borås". Mer information om undersökningen lämnas av projektledaren Carina Helgesson-Björk, tfn 033-35 36 65 eller 070-455 36 65