Jordbrukarna kan bidra till att minska de globala utsläppen

Rapport tar upp lösningar som både kan ge minskade utsläpp och säkra tillgången till mat

Problemen med bristande tillgång till mat för en växande befolkning och de tilltagande klimatförändringar skulle båda kunna lösas genom satsningar inom jordbruket, säger FAO i en färsk rapport.

Jordbruket påverkas negativt av klimatförändringen men står även för 14 procent av de globala växthusgasutsläppen. Om förändringar i markanvändning, så som avskogning till följd av jordbruksexpansion, och indirekta utsläpp från jordbruket tas i beaktande, blir andelen utsläpp från jordbrukssektorn betydligt högre.

FAO menar att genom utsläppsminskningar kan jordbruket utgöra en viktig del i kampen mot den globala klimatförändringen. I de fattigare länderna kan en minskning på så mycket som 70 procent av de totala utsläppen genomföras.

Enligt Alexander Müller, undergeneraldirektör och chef för FAO:s avdelning för naturresurser och miljöfrågor, kan även tillgången till mat stärkas genom en rad olika strategier för utsläppsminskning. Utmaningen är att hitta de lösningar som både kan bidra till minskade utsläpp och tryggad tillgång till mat.

Rapporten, Food Security and Agricultural Mitigation in Developing Countries: Options for Capturing Synergies, som behandlar jordbrukets roll i dessa frågor, lanserades under FN:s klimatförhandlingar i Barcelona.

Åtgärder på marknivå

För att uppnå utsläppsminskningar inom jordbruket bör åtgärder som förbättringar i åker- och betesmarksförvaltning och återställande av organiska jordar och förstörda marker prioriteras.

Kolinlagring i marken har den största potentialen att minska jordbruksutsläppen. Minskningar med så mycket som 90 procent kan uppnås genom denna metod. Utsläppsminskningar kan genomföras genom att höja andelen organiskt material (där kol utgör största delen) i marken. På så sätt förbättras både jordens förmåga att hålla vatten och binda näring. Detta leder i sin tur till större skördar och förbättrad återhämtningsförmåga.

Kolinlagring kan uppnås genom: återhållsam jordbearbetning, spridning av komposterat material, plantering av fleråriga grödor, eftersådd eller förbättrad förvaltning av betesmark.

Utjämna fördelar och risker

Förutom åtgärder på marknivå finns det även andra alternativ. Dessa omfattar ofta svåra avvägningar eftersom minskade utsläpp kan ha negativa effekter på utveckling och mattillgång. Avvägning är ofta ett större problem på kort sikt. I längden brukar man kunna se positiva effekter på både utveckling och utsläppsminskning.

Biobränsle är ett alternativ till fossilbränsle, men denna produktion kan förbruka mark- och vattenresurser som hade kunnat användas för att producera mat. Återställande av organiska jordar möjliggör större kolinlagring, men kan även minska markarealen tillgänglig för odling. Kolinlagring kan även uppnås genom återställande av betesmark, men på kort sikt kan detta begränsa antalet boskap och därmed leda till minskade inkomster för boskapsskötare.

En del avvägningar kan hanteras genom ökad effektivitet eller kompensation.

Många olika metoder för att minska jordbruksutsläppen finns redan tillgängliga och kan redan nu tillämpas. Dessa metoder ger ofta fördelar på längre sikt, men kan innebära betydande investeringskostnader.

Andra hinder innefattar oklara äganderätter, brist på information och tekniskt stöd samt bristande tillgång till lämpliga gödningsmedel och utsäde. Enligt Kostas Stamoulis, chef på FAO:s enhet för ekonomisk utveckling inom jordbrukssektorn, är en kostnadseffektiv möjlighet att ta itu dessa problem, att man koordinerar insatserna.

Verktyg för finansiering behövs

Rapporten presenterar olika finansieringsmöjligheter för att förbättra jordbrukets möjlighet att dämpa klimatförändringen, säkra tillgången till mat och utveckla jordbruket.

En mängd olika finansieringsalternativ (privat och/eller offentlig finansiering och marknader för utsläppsrätter) för att begränsa klimatförändringen i utvecklingsländer är under förhandling. Enligt rapporten kan man med hjälp av dessa verktyg minska jordbruksutsläppen. En internationell fond och finansieringssamordning med bistånd för jordbruksutveckling kan även bidra till minskade utsläpp från jordbruket i utvecklingsländer.

Ta vara på jordbrukets åtskilliga fördelar

Trots jordbrukets möjlighet att minska de globala utsläppen har denna sektors potential inte uppmärksammats tillräckligt i olika klimatförhandlingar.

För att ta vara på jordbrukets många fördelar rekommenderar rapporten ett åtgärdsprograms för utsläppsminskning inom jordbruket, vilket utvecklats inom FN:s klimatkonventions underorgan för forskning och teknisk rådgivning (SBSTA). Programmet ska ge praktiska råd till jordbrukare som avser att tillämpa de klimatsmarta jordbruksmetoderna. Åtgärder måste även ske på nationell nivå utifrån varje lands förutsättningar. Genom finansiell hjälp och överföring av grön teknologi kan dessa jordbruksmetoder tillämpas i de länder där behovet är som störst.

Läs mer:

Pressmeddelandet på engelska

Klimatförändringen

Hela rapporten på engelska