Pressmeddelande -
FUB kommenterar: Försäkringskassan driver arbetslinjen för långt
SVT Nyheter Öst har gjort en stor granskning och även Plånboken i P1 och Klartext har uppmärksammat att fler och fler nekas aktivitetsersättning eller sjukersättning. Försäkringskassan gör hårdare bedömningar, trots att inga lagar eller regler har ändrats.
Många personer med funktionsnedsättning har hamnat mellan stolarna i och med att Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen har tolkat begreppet arbetsförmåga på olika sätt. Försäkringskassan har, sedan de för några år sedan införde hårdare utredningsrutiner, ansett att personer med funktionsnedsättning har arbetsförmåga med rätt stöd från Arbetsförmedlingen.
– Det har gjort att även unga med intellektuell funktionsnedsättning har skickats till Arbetsförmedlingen för att söka jobb som inte finns, säger Harald Strand, ordförande för Riksförbundet FUB.
– Om Försäkringskassan följer rättspraxis, dvs. Högsta förvaltningsdomstolens dom tidigare i år (mål: 707-19), ska merparten av personer med intellektuell funktionsnedsättning inte kunna nekas sjukersättning, säger Eva Borgström, intressepolitisk samordnare på Riksförbundet FUB. Domstolen uttalar att bedömningen av om arbetsförmågan är nedsatt ska göras i förhållande till förvärvsarbete på arbetsmarknaden.
Begreppet förvärvsarbete innefattar den öppna arbetsmarknaden och i viss utsträckning anpassade arbeten på denna. Daglig verksamhet omfattas inte eftersom det endast har ett rehabiliterande och livskvalitetshöjande syfte.
– Det är tydligt att arbetslinjen drivits alltför långt när personer som haft s.k. utflyttad daglig verksamhet på ett företag fått sin aktivitets- eller sjukersättning indragen, fortsätter Eva Borgström.
Den prövning som ska göras av den försäkrades arbetsförmåga ska, enligt Högsta förvaltningsdomstolen, vara verklighetsförankrad. En utgångspunkt: Kan arbetet utföras på ett sådant sätt att någon är villig att betala för det? Om personen skulle kunna erbjudas ett anpassat arbete eller en subventionerad anställning (lönebidrag): Skulle personen i så fall kunna utföra de arbetsuppgifterna någorlunda självständigt, med viss kvalitet och inom en viss tid? Domstolen uttalar att arbetet inte kan betraktas som ett förvärvsarbete på arbetsmarknaden, om de anpassningar som krävs är så omfattande att ett tillräckligt stort ekonomiskt värde för en arbetsgivare saknas.
En allt tuffare arbetsmarknad gör att mycket få personer med intellektuell funktionsnedsättning kan utföra ett arbete på den öppna arbetsmarknaden utan adekvat stöd t.ex. långsiktigt handledningsstöd till både den aktuella personen och arbetsgivaren. Ett skyddat arbete på Samhall var tidigare ett alternativ, men den möjligheten finns inte längre för personer med intellektuell funktionsnedsättning pga. Samhalls lönsamhetskrav.
– Aktivitetsersättning och sjukersättning är därför något man söker för att man inte har några andra valmöjligheter. Sjukersättningen för en 30-åring, som inte har haft någon arbetsinkomst ligger på 9 804 kronor före skatt. Så det innebär verkligen inte ett liv i sus och dus, säger Riksförbundet FUB:s ordförande Harald Strand.
Se också FUB:s debatt med Försäkringskassan i våras och FUB:s rättsombud och förbundsstyrelseledamot Elisabeth Ingvarsson i SVT Nyheter: "Försäkringskassan är alldeles för snabba med att dra bort ersättningen och hänvisa till Arbetsförmedlingen".
Ämnen
FUB är en intresseorganisation som arbetar för att barn, ungdomar och vuxna med utvecklingsstörning ska kunna leva ett gott liv. FUB står för Föreningen för barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning. Vi är drygt 25 000 medlemmar i cirka 150 lokalföreningar runt om i landet. Personer med utvecklingsstörning och deras anhöriga är medlemmar i FUB liksom många andra som delar vår grundsyn.
