Välkommen till ett forum för nytänkande i offentlig verksamhet
Den 6-10 oktober är det dags för årets upplaga av Innovationsveckan – ett initiativ av Upphandlingsmyndigheten, Vinnova och Sveriges kommuner och regioner.
Den 6-10 oktober är det dags för årets upplaga av Innovationsveckan – ett initiativ av Upphandlingsmyndigheten, Vinnova och Sveriges kommuner och regioner.
Upphandlingsmyndigheten fyller 10 år och inför jubileet intervjuade vi generaldirektör Anja Clausin och tidigare generaldirektör Inger Ek om åren som gått. "Vi har gått från en nybyggaranda till att bli en mognare myndighet med ett större uppdrag", säger Anja Clausin.
Antalet inkomna överprövningsmål i förvaltningsdomstolarna 2024 minskade med 2,6 procent jämfört med 2023 och uppgick till 3 893. Det visar ny statistik från Upphandlingsmyndigheten. I första instans minskade den genomsnittliga handläggningstiden något och uppgick till närmare 2 månader. Leverantörer fick helt eller delvis bifall i 7,5 procent av alla mål i förvaltningsrätterna.
Arbetslivskriminalitet är ett växande problem som påverkar samhället på flera nivåer. Seriösa företag kan inte konkurrera på lika villkor, många tvingas arbeta för låga löner under dåliga arbetsvillkor och kostnaderna för samhället är stora. Upphandlingsmyndigheten har nu publicerat ett stöd som gör det enklare att identifiera risker och förhindra att oseriösa aktörer vinner upphandlingar.
År 2024 var utmanande för både upphandlande organisationer och leverantörer. Den ekonomiska återhämtningen gick långsamt och den offentliga köpkraften var förhållandevis svag. Arbetslivskriminalitet och krisberedskap stod högt på agendan och rättsutvecklingen inom EU blev allt viktigare att följa. Det visar Upphandlingsmyndighetens Rapport om utvecklingen på upphandlingsområdet 2024.
Över 1 000 av de 17 025 offentliga upphandlingar som annonserades 2023 överprövades. Det motsvarar 6,2 procent av alla annonserade upphandlingar 2023 och är en ökning jämfört med 2022 då andelen var 5,5 procent. Det är vanligare att regionernas upphandlingar överprövas jämfört med kommunernas.
Under 2023 annonserades över 17 000 offentliga upphandlingar, enligt aktuell statistik från Upphandlingsmyndigheten. Statistiken visar också att intresset för att delta i upphandlingar ökar igen efter nedgången 2022. År 2023 lämnades i genomsnitt 5,8 anbud per upphandling jämfört med 4,8 föregående år. Stora företag inom bygg-, teknik- och anläggningsbranscherna lämnade flest anbud.
Drygt 4 000 personer inom offentlig sektor hade 2022 yrkestiteln upphandlare eller inköpare. Antalet har ökat stadigt sedan 2014 enligt aktuell statistik från Upphandlingsmyndigheten. Även andelen kvinnor har ökat sedan 2014. Då var 52 procent av upphandlarna och inköparna kvinnor, 2022 var det 62 procent.
Antalet överprövningsmål i förvaltningsdomstolarna 2023 ökade med 17 procent jämfört med 2022 och uppgick till 3 942 mål. Det visar ny statistik från Upphandlingsmyndigheten. Samtidigt minskade den genomsnittliga handlingsläggningstiden med 0,7 månader och uppgick till 1,8 månader. Leverantörer fick helt eller delvis bifall i 9 procent av alla mål i förvaltningsrätterna.
2023 var ett händelserikt år för Upphandlingsmyndigheten. Efterfrågan på våra stöd och tjänster ökade kraftigt och resulterade i fler än 1,2 miljoner besök till vår webbplats.
Rysslands krig mot Ukraina, det försämrat säkerhetsläget och den ekonomiska utvecklingen påverkade såväl upphandlande organisationer som leverantörer under 2023. Det skriver Upphandlingsmyndigheten i den aktuella rapporten Utvecklingen på upphandlingsområdet 2023.
I februari startar Upphandlingsmyndigheten ett näringslivsråd. Syftet är att skapa ett forum där företag delar kunskap, erfarenheter och insikter med varandra och myndigheten för att tillsammans bidra till att utveckla de offentliga affärerna.
Det saknas idag effektiva verktyg för att förhindra att oseriösa företag tilldelas kontrakt i offentliga upphandlingar. Konsekvensen är att skattemedel bidrar till den ökande arbetslivskriminaliteten. Med bättre förutsättningar, exempelvis möjlighet att kontrollera leverantörer i upphandlingar och valfrihetssystem, kan fler oseriösa aktörer stoppas.
År 2022 annonserades drygt 279 000 upphandlingar i EU:s gemensamma annonsdatabas Tenders Electronic Daily (TED). Det är en ökning med 9,3 procent jämfört med 2021. Tyskland, Frankrike och Polen står tillsammans för hälften av alla upphandlingar som annonseras i TED. Statistiken visar också att det finns skillnader mellan EU-länderna vad gäller vilka förfarande som används.
Andelen offentliga upphandlingar som överprövas uppgick år 2022 till 5,3 procent jämfört med 6,4 procent föregående år. Det visar aktuell statistik från Upphandlingsmyndigheten. Högst andel överprövningar har regionerna med 7,6 procent.
Aktuell statistik från Upphandlingsmyndigheten visar att 2022 lämnades 4,8 anbud per upphandling jämfört med 5,5 föregående år. Det är första gången sedan 2017 som anbuden minskar. Företag inom bygg-, teknik- och anläggningsbranscherna lämnade flest anbud under året.
Helene Molander är ny chefsjurist på Upphandlingsmyndigheten. Hon kommer närmast från Region Stockholm där hon har varit chef för den centrala juristfunktionen inom regionledningskontoret. Helene Molander tillträder den 25 september.
IPI-förordningen kan användas av Europeiska kommissionen för att begränsa tillträdet i offentliga upphandlingar för företag från tredjeländer. Kommissionen har tagit fram riktlinjer för hur förordningen ska tillämpas men har i dagsläget inte beslutat om någon IPI-åtgärd.
Under 2022 kom det in 3 359 överprövningsmål till de allmänna förvaltningsdomstolarna, enligt ny statistik från Upphandlingsmyndigheten. Det är en ökning med 6 procent jämfört med 2021. Antalet mål ökade även i kammarrätterna och Högsta förvaltningsdomstolen. Leverantörer får helt eller delvis bifall i nio procent av de mål som avgörs i förvaltningsrätterna.
Potentialen i offentlig upphandling utnyttjas inte full ut idag. Det visar Upphandlingsmyndighetens nationella upphandlingsrapport som bygger på två stora enkätundersökningar. Den främsta orsaken är bristande ledning och styrning av inköpsverksamheten. Rapporten visar att regionerna har bäst förutsättningar för att göra träffsäkra upphandlingar.