Blocköverskridande enighet kring Stockholms länsplan

Nu beslutar Region Stockholm om ett nytt förslag till länsplan för den regionala transportinfrastrukturen i Stockholms län 2022–2033. Förslaget innebär satsningar på 10,1 miljarder kronor under de kommande 12 åren.

Den styrande koalitionen och Socialdemokraterna i Region Stockholm har enats om förslaget som klubbas i länsplane- och samhällsplaneringsutskottet den 27 april.

- Att vi nu satsar 5,5 miljarder på kollektivtrafik och 1,8 miljarder på cykelinfrastruktur innebär att planen tydligare än någonsin styr mot den regionala visionen om klimatsmart trafik. Mycket mer resurser skulle behövas, men att vi är en stor blocköverskridande majoritet bakom förslaget stärker regionens röst mot staten för större resurser framåt, säger Gustav Hemming (C), ordförande i Regionstyrelsens länsplane- och samhällsplaneringsutskott.

I planen investeras 54 procent i kollektivtrafikåtgärder, 28 procent i vägtrafik och 18 procent i cykelinfrastruktur, vilket motsvarar Region Stockholms mål om att 70 procent av resorna ska ske kollektivt eller med cykel år 2030.

- Jag är glad att länsplanen bidrar till att klara klimatmålen, öka jämlikheten och skapa goda förutsättningar för hållbar tillväxt. Det är en styrka att den har brett politiskt stöd över blockgränserna. Det skapar hållbara planeringsförutsättningar för alla som bor och verkar i vår region, vilket är viktigt för både välfärden och sysselsättningen, säger Lars Bryntesson (S), 2:e vice ordförande i Länsplane- och samhällsplaneringsutskottet.

Planförslaget, som består av drygt 2 miljarder mer än i någon tidigare länsplan, har varit ute på remiss. Stora delar av remissinstanserna har i sina remissvar lyft behovet av att mer medel borde ha tillförts den kraftigt expanderande huvudstadsregionen.

- Vi ser allvarligt på att regeringen inte alls tillför medel till vägar och kollektivtrafik som står i proportion till Stockholmsregionens 2,4 miljoner invånare. De statliga investeringarna i Stockholmsregionens infrastruktur måste öka för att huvudstadsregionen ska kunna fortsätta växa och vara en tillväxtmotor för hela landet, säger (M) Leif Gripestam, 1:e vice ordförande i Länsplane- och samhällsplaneringsutskottet.

I planen föreslås ett nytt åtgärdsområde, Kapacitet och tillförlitlighet, för att öka framkomligheten på vägarna, minimera trängseln i vägnätet och skapa jämnare flöde på utvalda vägsträckor.

- Nu gör vi viktiga satsningar på kollektivtrafik, cykel och vägar för att invånarna i länet ska kunna göra klimatsmarta resor och få vardagen att gå ihop. Länsplanen innehåller stora satsningar och mindre men viktiga förbättringar från norr till söder. Vi gläder oss till exempel åt att Roslagsbanans förlängning till Stockholm city, samt Spårväg syd mellan Älvsjö och Flemingsberg äntligen kommer kunna förverkligas, säger Hans Andersson (L), gruppledare i Länsplane- och samhällsplaneringsutskottet.

Något som är nytt med planen är att den skapar utrymme för framtida investeringar i bytespunkter som idag inte anses vara planmogna, exempelvis Gullmarsplan och Brommaplan.

- Med dagens beslut tar vi ansvar för att tidigare framförhandlade projekt färdigställs. Vi prioriterar samtidigt för framtiden genom att bygga ut infrastruktur kopplat till cykel och kollektivtrafik. Inriktningen ska bidra till att uppnå regionens mål om att färre av invånarna ska besväras av trafikbuller och dålig luft år 2030, säger Samuel Klippfalk (KD), gruppledare i Länsplane- och samhällsplaneringsutskottet.

- Vi är stolta över att vi nu gör den största satsningen någonsin på kollektivtrafik och cykel. Det innebär viktiga steg i rätt riktning för klimatet, säger Malin Fijen Pacsay (Mp), gruppledare i Länsplane- och samhällsplaneringsutskottet.

Fakta om länsplanen

• Länsplan för regional transportinfrastruktur beskriver investeringar för statliga regionala vägar samt statlig medfinansiering till regional kollektivtrafik och kommunalt vägnät.
• Planen redogör för nyinvesteringar samt viss medfinansiering i den regionala transportinfrastrukturen under en tolvårsperiod, vilket innefattar väg, cykelväg, spårväg, tunnelbana och pendeltåg. Region Stockholm ansvarar för att upprätta och fastställa länsplan för Stockholms län.
• Förslaget skickades ut på remiss mellan november 2021 och februari 2022. Av totalt 61 remissinstanser som omfattar länets kommuner, angränsande regioner, myndigheter och intresseorganisationer, har 47 svarat. Samtliga av länets 26 kommuner har lämnat synpunkter på planförslaget.
• Av länsplanens ram på 10,1 miljarder kronor namnges investeringar för totalt 6,6 miljarder kronor. Till dessa räknas även statlig medfinansiering av regional kollektivtrafik. Resterande 3,5 miljarder kronor ska finansiera mindre åtgärder.
• En betydande del av länsplanens medel är låsta till befintliga förhandlingar och överenskommelser. Nya namngivna objekt föreslås genom medfinansiering till kollektivtrafikåtgärder liksom väginvesteringar för att minimera trängsel, dels ökad finansiering till mindre åtgärder under 50 miljoner kronor.
• Förslaget ska skickas till Regeringskansliet senast 30 april 2022. Under sommaren 2022 förväntas regeringen fastställa nationell plan, där också de definitiva ramarna för landets länsplaner anges. Länsplanen fastställs sedan av regionfullmäktige.

Namngivna objekt från föregående plan (3,7 miljarder)

• Åtgärder för framkomlighet för motorfordonstrafik som beslutades i Stockholmsöverenskommelsen 2007, i avtal 2009/10. Dessa objekt har beräknade kostnadsökningar som inte täcks av trängselskattemedel eller annan typ av finansiering och belastar därför planen med 1,1 miljarder kronor.
• Medfinansiering av tunnelbanan från Hagastaden vidare till Arenastaden med cirka 900 miljoner kronor.
• Medfinansiering av vissa kollektivtrafikåtgärder för storstadsåtgärder inom 2017 års Sverigeförhandling om höghastighetsjärnväg. Detta gäller för Tunnelbana mellan Älvsjö och Fridhemsplan, Spårväg Syd och Roslagsbanans förlängning till City, vilka Länsplan 2022–2033 finansierar med totalt 1,7 miljarder kronor. Dessa objekt ligger sent i planperioden och har definierade kostnader samt år för genomförande.

I Länsplan 2022–2033 finns åtta nya namngivna objekt för totalt cirka 760 miljoner kronor:

• Stombuss 14, Johannelund-Sollentuna, medfinansiering till regional kollektivtrafik
• Årstaberg bytespunkt, kräver samfinansiering genom nationell plan 2022–2033, enligt avtal. Objektet erhåller ingen finansiering i dagsläget, men medel finns avsatt för möjlig finansiering enligt samfinansieringsavtal genom ”utrymme för framtida investeringar i bytespunkter”
• Väg 222 Farstabron, reversibelt körfält
• Väg 226 Rågsvedsvägen-Västra stambanan, södergående kollektivtrafikkörfält
• Väg 274, Engarns Vägskäl
• Väg 274/1004, Kulla vägskäl-Svinninge
• Väg 560 Västerhaninge - Årsta havsbad, gång- och cykelväg
• Väg 646, Gustavsberg-Ingarö, gång- och cykelväg
• Utrymme för framtida investeringar i bytespunkter.

Regionens mål för transport och infrastruktur

• Region Stockholm har flera uppsatta mål kring hållbart resande till år 2030, vilka finns beskrivna i den regionala utvecklingsplanen RUFS 2050.
• Kollektivtrafikens andel av de motoriserade resorna ska öka med fem procentenheter till år 2030 i jämförelse med år 2015, det vill säga från 32 till 37 procent.
• Minst 70 procent av alla resor inom länet ska år 2030 ske med gång, cykel och kollektivtrafik.
• Cykelandelen av resandet i länet ska vara 20 procent år 2030 enligt den regionala cykelplanen.
• Restiden mellan utpekade målpunkter ska vara konkurrenskraftig med bilens restid.
• Andelen av invånarna som upplever besvär av trafikbuller och dålig luftkvalitet ska minska.