Sjöfartsbranschen vill se omarbetat regel­förslag

Svensk Sjöfart välkomnar Transportstyrelsens initiativ att modernisera sjöfartsföreskrifterna i linje med Standard of Training and Certification for watchkeeping (STCW) konventionen och dess kod. Samtidigt ser branschen flera betydande brister i det nuvarande förslaget. Om förslaget genomförs i sin nuvarande form riskerar det att försvåra både utbildning och bemanning – och därmed påverka Sveriges internationella konkurrenskraft. Svensk Sjöfart uppmanar därför Transportstyrelsen att omarbeta förslaget innan det antas.

En av de mest kritiska synpunkterna gäller införandet av svenska särkrav som avviker från STCW-konvention och kod. Sådana nationella avvikelser ökar komplexiteten, förlänger utbildningstider och gör att Sverige avviker från internationellt vedertagna standarder. På sikt kan en sådan utveckling minska landets attraktionskraft som sjöfartsnation och försvåra för både sjöfarare och utbildningsanordnare.

Vidare saknas väsentliga delar i konsekvensanalysen, exempelvis hur praktiska moment påverkas av oförutsedda väderförhållanden eller fysiska begränsningar under utbildning. Utan en grundlig utvärdering av dessa faktorer riskerar de föreslagna reglerna att få orimliga effekter för såväl sjöfolk som utbildningsleverantörer.

Svensk Sjöfart ser positivt på att kravet på sjötid tas bort för fortbildningskurser, men varnar för att de föreslagna reglerna om platsbunden undervisning riskerar att förlänga fortbildningsveckan från fem till åtta dagar. En sådan förändring skulle innebära att sjöfarare tvingas tillbringa en betydande del av sin ledighet på utbildning, samtidigt som rederiernas avlösningssystem påverkas negativt.

Samtidigt lyfter Svensk Sjöfart vikten av att införa modernare undervisningsmetoder. Genom att tillåta att delar av utbildningen sker digitalt eller i simulator, i likhet med de arbetsformer som utvecklades under pandemin, kan kravet på fysisk närvaro minskas. En sådan flexibilitet skulle effektivisera utbildningarna och bättre rusta sjöfarare för framtidens krav.

– Vi välkomnar möjligheten att sjöfarare som arbetar på fartyg med en bruttodräktighet (BT) under 500 nu kan gå fortbildningskursen inom grundläggande säkerhet. Det berör cirka 100–125 sjöfarare hos våra medlemsrederier. Samtidigt är det principiellt viktigt att Transportstyrelsen inte går vidare med förslaget i sin helhet, då de föreslagna utbildningsbilagorna skulle innebära att nya särkrav förs in i svenska regelverk i jämförelse med STCW. Regelverken ska styra vilka krav som ställs på utbildningen för behörigheter och certifikat, samtidigt är det utbildningsanordnarna som är bäst lämpade att utforma utbildningspaketet. Ibland blandas rollerna ihop, säger Johan Hartler, policyexpert, Svensk Sjöfart.